2021年区商务和投资促进局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导和依法治区办的有力指导下，按照法治政府建设的总体要求，紧紧围绕中心工作，认真落实法治政府建设责任，现将有关工作情况报告如下：

    一、工作开展情况

    （一）加强法治宣传，强化执法队伍建设。

    一是落实“谁执法谁普法”责任制，制定宣传计划及宣传清单，通过入企走访、发放宣传材料等形式，强化部门规章制度宣传，将法治宣传融入日常检查中，坚持常抓不懈，形成长效机制。持续加大对《报废机动车回收管理办法》等业务法规的宣传力度，在政府网站、再生资源回收点、停车场等公示《在全区范围内开展报废机动车回收拆解行业大排查大整治行动的通告》。组织大型政策宣讲培训5次，累计培训120人次。二是为进一步提高执法人员的法制素养，积极组织开展法律法规学习，充分利用每周五集中学习时间，重点学习了《行政处罚法》《行政许可法》《行政复议法》《民法典》等法律、法规，确保新申请办证人员顺利通过执法证考试。

    （二）规范执法行为，保持履职管控温度。

    一是进一步加强监管和整治力度，2021年围绕成品油管理、报废机动车拆解、汽车销售等重点行业和重点领域，开展各类商务执法检查190家次，出动人员400人次，移交线索6条，推进重点行业监管平稳运行。二是执法过程坚持依法行政，公正执法、严格执法，教育为主，处罚为辅的原则，做到人性化、秉性化执法，充分体现执政为民，服务发展的精神。推进包容审慎监管，区商促局按照市商务局轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单，认真梳理总结本单位“不罚、轻罚”清单，并在日常执法过程中严格落实“不罚、轻罚”清单。

    （三）健全制度保障，提高依法行政水平。

    一是进一步深化“三项制度”在我局行政执法中的执行，定期对制度落实情况进行全面排查梳理，查漏补缺，有效规范行政处罚、行政检查和行政许可等行为，不断提升行政执法能力和水平。二是招商引资项目合作严格按照法律程序。在项目签订合同之初，进行严格的合作细节、司法评审；签订合同时，部分条款进行对赌，在亩均税收、投资强度等方面设置相应的退出机制；合同履行中，严格按照合同规定，建立合同履约清单。

    二、存在的问题

    一是“谁执法、谁普法”普法责任制落实不够充分，普法学法形式和内容不够丰富，缺乏经典案例讲解。二是部分行政事项涉及部门较多，虽制定了业务手册和服务指南，但是在事项标准化梳理和规范化方面，需要进一步完善。三是单位缺少法律专业工作人员，法律业务知识储备量不足。

    三、下一步工作打算

    （一）加强法律法规学习。积极组织股室执法人员参加上级部门和本级司法部门组织的各类普法、依法行政培训和考试，丰富学法普法活动载体，切实提升执法人员素质和能力。

    （二）强化制度保障。针对涉及部门较多的行政执法事项，我们将进一步明确细化部门职责、组建工作专班，持续保持高压态势与广泛宣传发动相结合，切实维护群众合法权益，力争营造良好的商促法制环境。

    （三）加强政务信息公开。进一步完善政务信息公开制度和社会监督机制，通过峄城区人民政府网向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱，有效接受社会公众和企业的监督。采取多渠道形式向群众公布商促工作动态，认真做好舆情的监测工作。

峄城区商务和投资促进局

                         2022年3月15日