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峨山镇2022年法治政府建设情况报告

时间:2022-11-30

    2022年以来,在区委、区政府的正确领导下,峨山镇党委、政府高度重视依法治镇工作,紧紧抓住普法教育这条主线,突出依法治村工作重点,以解决群众反映的热点难点问题为突破口,经过全年努力,我镇各项事务纳入了法治化管理轨道,现就全年工作情况汇报如下:

  一、加强组织领导,有序推进依法治镇工作

  一是及时根据领导分工变化对我镇领导小组进行调整,由党委书记任组长,镇长、副书记任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,由分管司法工作的副镇长任办公室主任,负责依法治镇的日常工作和后勤保障工作。二是将法治建设纳入镇党委、政府的重要议事日程,镇党委书记亲自研究部署、亲自解决问题、亲自督促落实。镇党委召开专题研究会议部署依法治镇工作,切实保障了我镇依法治镇工作的有序开展。三是落实党务、政务公开制度,在辖区的59个行政村及镇政府全年要求党务、政务、村务公开。

  二、坚持党的思想路线贯穿依法治镇全过程

  我镇坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设一切工作。一是通过深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大丰富内涵和精神实质,全面系统准确把握习近平总书记重要讲话精神,把总书记重要讲话精神与总书记对山东工作一系列重要指示要求一体学习领会、整体贯彻落实。努力将各项工作纳入法治轨道,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,依靠法治解决各种社会矛盾和问题。二是深入学习宣传和贯彻实施宪法。根据中央和省市区统一部署,广泛持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动,特别是在“12.4”宪法日开展丰富多样的专题宣传活动,大力弘扬宪法精神,维护宪法法律权威,更好地宣传宪法在全面依法治国、建设社会主义法治国家中的重大作用。三是加强镇机关和镇属企事业单位党员领导干部学法,不断增强宪法观念,增强恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命的自觉性和坚定性,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,带头依法办事,带头遵守和维护宪法法律。

    三、坚持依法行政,持续推进法治政府建设

    (一)依法履职,不断提升政府效能

  一是进一步做好政务公开工作。加强政务公开栏、政府网站政务公开内容的更新与维护,政府财政预算、公共资源配置、重大建设项目和社会公益事业建设等信息依法及时公开。二是积极推进“一门式、一网式”政务服务建设,完善1个镇级便民服务中心和59个村级便民服务站的建设,实现多部门一站式办公,提高办事效率,方便群众办事,解决服务群众“最后一公里”问题。三是打造6个精治村居,一站式矛盾调解办公室,为群众提供法律咨询服务,解答群众生产、生活和其他方面的疑惑和有关法律问题;进一步完善切合我镇实际的法律顾问工作机制,充分发挥法律顾问为镇政府在制定重大行政决策、行政执法监督、行政复议等工作提供咨询意见、建议的作用。

  (二)依法行政,坚持依法科学决策

  我镇注重抓好重点对象的法治宣传教育工作落实,有针对性地因人施教,确保依法行政宣传教育取得实效。一是以增强依法执政意识为重点,大力推进领导干部的法治宣传教育。探索领导干部学法新方式,不断丰富领导干部学法用法内容,坚持领导干部带头学法,理论中心组学法,普法骨干培训学法等制度,重在提高领导干部依法执政的能力。二是以提高依法办事能力为重点,加强全镇干部职工法治宣传教育,推进依法行政和法治政府建设。三是以村“两委”干部为重点,加强村“两委”依法办事的意识和能力。我镇各村均聘请了法律顾问,积极邀请驻村律师深入各村,加强对村“两委”干部的培训,提高民主管理、依法管理农村事务的能力,一些在农村建设过程中出现的疑难问题在依法办事的原则下迎刃而解,大大提升了村“两委”干部的办事效率和办事水平。

  (三)运用法治思维和法治方式化解社会矛盾

  我镇按照新时期信访维稳的工作要求,积极发挥调解人员在依法化解社会矛盾纠纷中的参谋、助手、引领作用,全力推动依法调解。一是依法治访,着力把处理涉法涉诉信访纳入法治轨道。二是规范信访行为,引导群众依法理性表达诉求,畅通信访渠道,对缠访闹访、越级信访等突出问题开展集中治理行动。三是利用好“榴乡诉递”治理平台,健全及时就地解决群众合理诉求机制,建立健全涉法涉诉信访依法终结制度。四是结合综治“大网格”工作制度,网格员到村及时全面掌握社会矛盾纠纷情况,并及时落实跟踪化解。

    (四)强化法治政府建设的组织保障

  一是以巩固我镇创建法治政府成果为工作重点,及时调整镇依法行政工作领导小组成员,将全部党政领导及业务骨干部门负责人调整到领导小组当中,以便依法行政工作更好地开展。二是从严落实镇党委报告制度,督促政府部门严格执行依法行政各项制度,确保行政机关依法行政。

    四、全力构建共建共治共享社会治理格局

  (一)以学习新时代“枫桥经验”为切入点,大力加强和创新基层社会治理

  一是我镇坚持运用自治、法治、德治相结合的新时代“枫桥经验”精髓,继续探索构建基层社会治理新模式,不断完善基层政府治理权责清单。按照国家标准加强“中心+网格化+信息化”建设,继续推进镇村综治中心升级改造,实行规范化管理,不断提高基层社会治理精细化水平。二是全面提升风险防范化解管控能力。着力完善矛盾纠纷多元化解机制,形成调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的工作格局。加强社会风险矛盾排查研判,建立健全矛盾纠纷台账。三是结合扫黑除恶工作,大力整治社会治安和公共安全突出问题。通过拓宽线索渠道,滚动摸排涉黑涉恶线索,组织开展集中扫除行动。

  (二)开展内容丰富普法活动,营造全民共建氛围

  一是把认真学习贯彻党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想作为法制宣传教育工作的首要政治任务,并按照依法治国的方针要求,积极开展法制宣传教育。二是切实加强宪法和重点法律法规宣传。我镇通过举办“宪法教育大课堂——宪法在我心中”“12.4”宪法宣传日和宪法宣传入户等活动,突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。同时,利用“3·15”消费者权益保护日、“4.15”国家安全日、“6.26”国家禁毒日等重要时间节点开展法治宣传教育主题宣讲活动。三是大量制作宣传标语和展板,悬挂于道路两旁醒目的位置。全镇共精选了60多条针对性强、通俗易懂的宣传口号和80多块宣传展板悬挂在示范村的主要路口。同时在各村分别设置法制宣传栏,积极营造全民学法的浓厚氛围。四是积极上好学校的法制课,加强青少年法制宣传教育。坚持发挥法制教育主阵地作用,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系,适应青少年特点加强网络法制宣传,提高青少年法制教育的参与度。

  五、下一步工作计划

  我镇依法治镇工作虽然取得了一定成绩,但对照上级依法治镇工作要求还存在不少差距。目前工作中存在以下几个方面的问题:一是普法的宣传氛围不够浓,宣传形式单一。二是活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象。三是依法治镇工作开展不够平衡。面对存在的问题和不足,我镇将采取有效的措施,切实加以整改提升。2023年主要从以下几个方面开展工作:

  (一)继续巩固法治建设“四级同创”成果

  坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设一切工作。持续在学懂弄通做实上下功夫,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大丰富内涵和精神实质,全面系统准确把握习近平总书记重要讲话精神。把各项工作纳入法治轨道,依靠法治解决各种社会矛盾和问题,确保社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

  (二)继续加强重点对象和人群法治宣传教育

  一是继续抓好镇机关干部、村“两委”干部的法制宣传教育工作。重点组织学习国土、农业、行政等法律法规以及新颁布的重要法律法规知识。二是继续加强青少年的法制教育。充分发挥学校法制教育主渠道作用,扎实推进“警校共建”活动开展,加强法制副校长的配备,并切实履行职责,对峨山镇中小学开展一次以上法制宣传教育活动。把《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等基本法律常识纳入学校教育中,切实维护青少年合法权益,减少违法犯罪的诱发因素,杜绝不利于青少年健康成长的社会不良现象,为青少年健康成长创造良好的社会环境。三是积极开展对农民和外来人员的法制宣传教育。重点抓好《村民委员会组织法》的学习,重点学习《婚姻法》《治安管理处罚条例》《土地管理法》《村镇规划法》等与生产、生活密切相关的法律法规学习,努力提高公民法律素质。继续配合扫黑除恶工作,开展有针对性的强大法制宣传攻势,教育人民,震撼犯罪,动员全社会力量参与社会治安,综合治理工作,促进社会稳定。

  (三)全方位开展宣传活动,营造浓厚的法治氛围

  积极运用新媒体和新平台开展形式多样内容丰富的宣传活动,通过开展群众喜闻乐见的宣传活动,调动群众积极性参与依法治理。特别是在我镇各项重点项目建设工作中运用法治理念,发挥依法行政职能作用,建立健全我镇共建共治共享的社会治理制度,确保我镇经济繁荣、社会稳定。

                 中共峨山镇全面依法治镇委员会办公室    

         2022年11月30日