古邵镇2022年法治政府建设情况报告
2022年,古邵镇法治政府建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神,围绕法治古邵建设,突出重点、创新机制、狠抓落实,法治建设与经济社会发展呈现良性互动、共同发展局面。
一、主要举措和成效
(一)统筹推进法治政府建设。各部门在党委统一领导下落实法治政府建设各项工作任务,制定《古邵镇年度普法工作计划》《古邵镇年度普法责任清单》等文件。落实党委理论学习中心组集体学法和党政会议定期学法制度,组织领导干部集体学法6次,举办全镇领导干部法治建设能力提升培训班,全面实施“八五”普法规划,开展公民法治素养提升专项行动。
(二)严格落实政务公开政策。加强政务服务体系建设、规范行政权力运行,通过电子政务与信息化建设,不断推进政务公开工作。完善工作制度,强化组织保障。修订完善制度规定,建立信息公开联络员制度,有效促进了政务信息全面及时公开。强化门户网站建设。对古邵镇门户网站栏目进行调整,完善信息公开目录,推进新闻动态类信息公开。努力做到决策公开、执行公开、结果公开、管理和服务公开,着力提高群众知晓率和社会认可度。强化重点领域信息公开。及时在门户网站发布重大项目建设通讯稿,定期通报重大项目进展。
(三)完善行政决策机制。严格落实重大行政决策法定程序,强化决策合法性审查和集体讨论决定。对涉及全局性的重大事项、决策,把好法律关,充分发挥法律顾问职能,进行风险评估,确保决策程序的合法性。不断拓宽民主渠道,切实落实人民群众在决策中的知情权、参与权和建议权,更好地接受人民群众的监督。
(四)优化公共法律服务环境。全镇63个村安装高清摄像头330个,为63个行政村建立了公共法律服务站,34个村聘请了法律顾问,15个省级贫困村实现了全覆盖,通过定期坐班为广大群众提供便捷的法律服务,并通过建立三级微信服务群等方式弥补坐班时间的不足,让广大群众能够享受实时动态的法律服务。坚持“雪亮工程”和“榴乡诉递”一体化运行,统筹平台数据,实现多元共治模式。积极开展“两个人”培养工程,持续提升基层治理法治化水平。
(五)规范公正文明执法水平。加强行政执法规范化、标准化建设,加大重点领域执法力度。严格执法证年审、考核制度,及时进行全镇行政执法主体信息核对和行政执法证清理工作。完善落实不罚、轻罚和证明事项告知承诺制度及落实入企执法月报备制度。开展关于执法治镇自查自纠工作,并根据督查结果,制定了相关的整改措施,落实《古邵镇全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度 重大执法决定法制审核制度的实施方案》,实现行政执法行为公开透明运行,过程记录真实完整,行政执法决定合法合理。深入学习落实《中央全面依法治国委员会行政复议体制改革方案》,进一步健全行政复议议事组织,制定《古邵镇行政复议议事组组成人员名单》,常态化开展国家工作人员旁听庭审活动,先后组织3次重点领域行政案件的庭审过程。
(六)深挖矛盾纠纷预防调处潜力。优化升级古邵镇公共法律服务中心,公调对接办公室、访调对接办公室、信访接待办公室、便民服务大厅、心理咨询工作室及网格化管理办公室,完善社会矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥“枣定分”数字应用。镇人民调解委员会下辖访调对接中心、公调对接中心各1处,规范调委会印章、标牌、档案、登记簿等,在63个行政村设立村人民调解小组,选聘人民调解员197名,实现哪里有纠纷哪里就有调解组织。认真落实常态化矛盾纠纷排查调处制度,充分发挥镇调委会及调解中心调解员骨干作用和村级人民调解员全民覆盖优势,组织开展社会矛盾纠纷排查8次,调解结案63件。
(七)强化普法宣传力度。推进全民普法守法教育,积极开展法律普法宣传活动,组织普法宣传队进村局、进学校、进单位、进机关等活动。全年开展集中普法宣传11次,机关干部法治教育培训2次,中小学普法讲座2场,法治专题授课5次,送法入户20余次,普法受众近3万人。打造具有古邵镇辨识度的普法宣传阵地15处。通过各类媒体、公众号积极开展普法宣传相关报道,2022年度共在省级以上媒体平台发表各类普法宣传材料40余篇,对具有代表性的人民调解案件进行了报道宣传,弘扬正确的价值观、法治观。
二、存在的不足和原因
一是部分单位履行法治政府建设第一责任人职责有待加强。部分干部和执法人员不同程度地存在依法行政意识不强、法治观念不足、法治能力不高等问题。二是基层法治政府建设有待加强。行政执法、法制审核、司法行政等工作的人员力量配备不足,行政规范性文件和重大行政决策闭环管理不到位、执法风险防范能力不够、执法监督缺乏力度和主动性。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
镇党委会、党政成员会先后2次组织学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一负责人职责规定》,夯实理论基础,强化党政主要负责人的法治意识,责任意识,担当意识。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一负责人职责规定》《中央全面依法治国委员会关于党政主要负责人职责情况列入年终述职内容工作的意见》,根据区工作方案,结合我镇实际情况制定了具体工作方案,将第一责任人履职情况列入年终述职内容并召开全面依法治镇委员会会议。镇委理论学习中心组举行专题学习会12次,集中学习研讨习近平法治思想及相关法律条文、规章制度。组织召开党政主要负责人履行推进法治建设第一负责人述法评议会议专题听取法治政府建设情况汇报。镇直各部门负责人报告法治政府建设及依法履职情况并扎实做好问题整改。镇政府主要领导就法治政府建设多次作出批示并提出具体要求。
2023年,古邵镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想,深化法治政府建设责任落实,提升中心工作法治引领保障,推进法治政府建设迭代升级。以全面深化依法治镇为主线,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,统筹推进法治古邵、法治政府、法治社会一体建设,为服务全镇高质量发展提供坚强法治保障。