峄城区统计局2022年法治政府建设工作情况报告
为深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会习近平法治思想,不断增强依法统计、依法治统的意识和水平,切实提高全社会统计法治意识,优化统计法治环境。根据上级文件要求,区统计局结合市统计局工作安排,积极采取措施贯彻落实。现将工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)积极开展各项学习宣传活动
一是扎实开展统计系统内部学习。全年先后两次推动各级党委、政府领导同志学习习近平总书记讲话和批示精神、《意见》、《办法》、《规定》、《汇编》和《选编》等文件,有效提升对统计法制工作的认识。多次组织全局人员就上述材料进行传达学习,深入领会精神实质和深刻内涵,做到依法统计。面向各行业主管部门及“四上”企业开展培训,把统计法制宣讲作为独立内容单设课程专题培训,并结合近年来统计执法的真实案例进行了讲解。到各镇街及相关行业部门开展统计法制宣讲,推动相关行业部门及镇街常态化学习统计法律法规知识,进一步树立“红线”意识,杜绝干预数据情况。
二是通过统计年报会、业务培训会等加强基层统计人员统计法治培训,提升防范和惩治统计造假、弄虚作假的意识,提升统计法治权威性。2022年5月24日上午,全区统计业务能力提升专题培训会议在区农商行二楼会议室召开,区发改局、住建局、工信局、商促局、交通局分管同志及业务人员,各镇(街)负责同志及业务人员,全区“四上”联网直报企业及固定资产投资项目的统计人员参加培训会议。通过培训,切实加强基层统计队伍建设,提高全区统计数据质量,不断提升统计工作能力,促进全区统计事业科学发展。
三是统计法规学习进党校。2022年9月19日选派人员赴“峄城区2022年事业单位公开招聘工作人员岗前培训班”上进行授课,宣传统计法规知识。
四是大力开展统计法制宣传。充分利用9月20日的“统计开放日”、12月8日《统计法》“颁布日”及12月4日《宪法》“宣传日”,通过设置宣传台,悬挂宣传条幅和向过往市民群众发放宣传单等方式向企业商户和居民群众进行政府统计发展历程和统计法律法规知识宣传。提高了广大市民和调查对象对统计调查工作的认知度和配合度,营造了良好的社会舆论环境,进而提高统计数字质量。
(二)积极开展统计数据核查和执法活动
一是加强源头数据防控。大力开展数据核查工作,今年以来峄城区各个专业深入企业单位共对90余家项目及单位开展数据质量核查,把问题消灭在萌芽状态,有效促进了数据质量的不断提升。
二是严格按要求开展统计执法检查工作。依据省、市统计局工作要求,制定下发了《峄城区2022年度统计执法检查工作方案》。今年省统计局通过双随机平台抽取了我区11家规上工业企业要求开展执法检查工作。截至目前,由区统计局自行组织检查完成10家工业企业,3家入退库企业,2家联合执法检查企业。并配合省统计局完成31家企业的统计执法检查其中:工业15家、投资6家、服务业5家、贸易业5家。
(三)健全制度,促进法制工作规范化
做好网络公示工作,接受外界监督。在《双随机—一公开》平台和“互联网+监管”系统,成功上传我局2022年执法检查的企业,实现“线上线下”同步,执法检查更加规范化。同时即时在峄城区政府平台公布我局邮箱和举报电话。
(四)依法接受监督。
一是指定专人负责本单位的政务信息公开工作,做好信息公开指南、目录编制等工作;二是通过峄城区政府网政务公开栏目公开举报电话和举报邮箱,方便社会和群众监督举报,自觉接受群众监督。至今未接到行政复议申请和行政诉讼案件、不存在新闻媒体有行政不作为及监管不到位等方面负面报道的情况。
(五)积极配合省统计督察工作。
2022年7月份,山东省统计局督察组对枣庄市开展统计督察。我区高度重视,积极配合。一是加强工作领导,成立工作专班,由局党组书记、局长任组长,局党组成员为副组长,各镇(街)统计站长、局科室股长为成员的工作专班,工作专班下设办公室,办公室设在区统计局统计法规股,牵头负责督察工作的统筹协调、跟踪督办、监督检查、总结汇报等工作。二是积极做好统计督察第二阶段准备工作。通过多次召开研究部署会,聚集力量、同频共振推动准备工作。三是加强数据核查及对经济运行的监测分析。按照定期核查、重点核查的工作要求,每个专业制定核查计划,强化上报数据管理监督。区统计局加强对经济运行的监测分析,每季度开展调研,上报调查分析报告,并做到长期坚持。
二、存在问题
(一)统计法治宣传力度还不够大。虽然经过多年努力,《统计法》逐渐为人们所认识,但社会对统计法律法规的认知度总体程度不高,调查对象对统计调查工作不够配合等,表明统计法律法规的宣传还未能完全深入人心,全区上下依法统计意识还有待加强。
(二)统计执法队伍力量薄弱。统计执法人员人数有待增加,业务有待提高。随着依法行政的推进和法治工作的不断完善,执法人数不够,执法水平不高的矛盾日益突出,一定程度上制约了统计执法工作的顺利开展。
三、改进措施
(一)加强法律法规宣传。切实加强《统计法》等统计法律法规的宣传,切实抓好对企业法人和统计人员的统计普法教育,提高企业统计人员依法统计的责任意识,加大对全区“四上”企业统计人员的统计业务指导、培训力度。
(二)强化统计执法体制机制建设。建立和完善统计执法检查常态化制度,对我区范围内的企业进行定期的数据质量检查,对存在统计违法的案件,发现一件,查处一件。
(三)做到预防和打击两手抓。通过广泛宣传统计法律法规,统计专业人员到企业指导业务知识,达到预防统计数据虚报、漏报、迟报、拒报等统计违法行为的发生;通过加强统计执法检查,严厉查处打击统计违法行为,为提高统计数据质量,提高政府统计公信力,营造良好的统计环境提供坚强保障。
(四)加强统计教育培训。继续做好统计教育培训工作,加强对各级统计机构、企业统计人员法律法规知识宣传、职业道德教育和统计专业知识培训。积极响应及参加国家、省、市局举办的各类统计教育培训工作,不断提高全区统计人员的专业能力。
峄城区统计局
2023年3月15日