农高区2022年度法治政府建设情况报告
一、工作情况
(一)发挥领导职能,推进法治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,积极履行推进法治政府建设工作职责。加强党组对法治政府建设的领导,定期召开党组会议,专题研究法治政府建设工作。单位主要负责人严格依法依规决策,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。年初将法治建设学习列入党组理论学习中心组集体学习计划,年底听取班子成员法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题,安排部署相关工作。
(二)紧抓法制教育,增强法治素养。在日常学习、工作中,全体工作人员坚持认真学习、执行国家的法律、法规和单位的各项规章制度,深入学习贯彻党的二十大精神、认真落实领导干部学法的各项任务和措施。通过党组理论学习中心组集体学习、“三会一课”、主题党日等形式,组织党员干部重点围绕党的二十大精神,习近平法治思想,习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规等开展集体学习。全年共开展党章和各类法律法规学习10余次。10月16日收看了党的二十大开幕会直播。10月29日组织开展了“深入学习贯彻党的二十大精神 ”主题党日活动,原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章,确保入脑入心、深学悟透。
(三)坚持理论与实践并行,提升普法实效。紧紧围绕推动石榴产业高质量发展的中心工作,不断丰富学习内容,拓展普法形式。将学法普法与业务工作相结合,将理论学习和主题实践活动结合,不断提高学习成效。结合党建学习和党员“双报到”志愿服务活动,组织学习了《习近平谈治国理政》第四卷、《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党章程》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中华人民共和国监察法实施条例》《峄城区党委(党组)深化运用监督执纪“第一种形态”实施方案(试行)》,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者;利用党员“双报到”活动,组织志愿者在林桥村开展普法宣传,学习了《中华人民共和国国家安全法》及涉及疫情防控的法律法规等,志愿者化身宣传员、服务员,协助做好现场秩序维护、扫码登记等工作;围绕安全生产工作,学习了《山东省生产安全事故应急办法》《中华人民共和国安全生产法》等最新法律法规;结合全国文明城市创建工作,学习了《关于进一步加大全国文明城市创建不文明行为监督处罚力度的通告》《枣庄市文明行为促进条例》,组织党员干部到帮包路段商铺宣传相关条例,开展环境卫生整治、劝导不文明行为等志愿服务活动;同时,还学习了《信访工作条例》《贯彻落实〈关于加强新时代廉洁文化建设的意见〉的若干措施》《家庭教育促进法》等内容。坚持《宪法》《民法典》等法律法规和有关政策的学习,积极组织全体在职人员参加2022年度普法考试。通过开展系列学习活动,进一步提高了党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(四)强化监督制约,促进廉洁从政。加强对班子成员和其他党员干部的监督管理。经常性开展谈心谈话活动,督促班子成员履行好“一岗双责”。严格落实“三重一大”集体决策制度,通过集体研究讨论决定,保证权力在阳光下运行。相继制定完善了《“三重一大”制度》《财务管理制度》《公车使用管理制度》《保密制度》等单位管理制度10余项。进一步做好岗位廉政风险防控工作,排查岗位风险点,建立相关台账,制定防控措施。强化廉政警示教育,把反腐倡廉教育融入党员干部培养、选拔、管理和使用全过程。严格遵守党的组织纪律和政治纪律,严格执行中央八项规定和“三严三实”的各项要求,并严格教育管理亲属和身边工作人员,严格执行办公用房、公车使用等规定。
二、存在问题
(一)法治能力运用不够明显。运用法治思维和法治方法推动工作的惯性和敏锐度不足,法治观念、法治意识有待增强。日常生活中认为化解社会冲突的最佳方式是积极对话以促成调解,常常忽略用法治思维和法治方法解决问题。
(二)法治宣传手段不够创新。普法宣传教育的形式和措施侧重于理论学习、宣讲等传统手段,缺乏针对性和实效性。对群众吸引力不强,仅满足于完成规定动作,缺乏创新意识,普法宣传工作缺少深度和广度。
(三)法治学习与工作实践结合不够紧密。理论学习虽然能与单位的职能相结合,但在融会贯通、统筹推进方面还有待深化。因单位主要职责是以石榴科技推广、栽培技术指导为主,但对农业技术、农业管理方面的法律法规学习较少,学用结合不够紧密。
(四)法治监督制约机制不够健全。有的同志对关键岗位的廉政风险认识不足,思想有所松懈。在督促党员干部学法用法、依法履职方面制度还不够完善,在内部监督和考核方面的制度创新力度不够。落实的工作质量与预期标准还有一定差距。
三、改进措施
(一)牢固树立法治观念。党员干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,确保全面依法治国各项任务真正落到实处。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律。严格遵守廉洁从政各项规定,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆良好形象,确保法治政府建设工作取得新成效。
(二)强化法治学习教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,真正做到学懂弄通做实。继续将宪法、民法典等法律法规纳入党员干部学习计划,把学法用法与主题党日活动、“三会一课”全面结合,深入实施“八五”普法规划。结合业务工作,突出以种子及农药、肥料等农业法律法规的学习宣传为重点,积极贯彻党的二十大对农业和农村工作一系列方针、政策,着力发展石榴产业,积极维护广大农民群众的合法权益。
(三)创新法治宣传形式。进一步挖掘更具有操作性的宣传形式,灵活多样、寓教于乐,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心。根据宣传重点、宣传对象的不同,采取不同的宣传内容与要求。利用集中学习、党员“双报到”、文明城市创建等活动,大力创新普法宣传手段,充分利用微信、手机客户端等新媒体普法手段,向群众提供普法讲座、法律宣传活动,扩大普法覆盖面、增强普法渗透力。把法治政府建设与业务工作同安排同部署,摆在更突出的位置,不断提高工作人员法治素养和综合素质。
(四)健全监督管理机制。进一步健全落实领导责任制,确定年度普法宣传教育工作重点,真正形成上下联动、协调行动的整体合力。健全领导干部学法用法制度,全面提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。建立考核与奖惩机制,把领导干部学法用法的优劣与干部的奖惩、评先树优结合起来,强化领导干部认真学法用法的自觉性。加强惩治和预防腐败体系建设,健全党务政务公开制度,严格执行廉洁从政准则,落实监督制约机制,以制度建设促进干部作风转变。
枣庄(峄城)农业高新技术产业示范区发展服务中心
2023年03月23日