2022年，在枣庄市教育局和峄城区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的指导下，峄城区教育和体育局坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,聚焦上级法治政府建设有关部署，扎实推进法治政府建设各项任务，不断提升依法行政、依法治教整体水平。现将我局法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设方面的主要举措和成效

（一）积极履行推进法治政府建设领导职责。领导干部带头学，组织学习《民法典》《行政处罚法》《优化营商环境条例》等系列法规条例，持续提升领导干部法治意识和依法行政能力；组织全体干部职工观看“学习贯彻习近平法治思想报告会”，形成了全局上下比学赶超的良好氛围。

（二）广泛宣传，推动普法教育工作的高效开展。年初，我局印发《2022年全区教体系统普法依法治理工作要点》，列出全年普法要点，让各学校结合教学工作实际，充分利用新时代文明实践、主题党日、双报到等系列活动积极制定各月份普法宣传计划，认真开展普法宣传教育活动，普及法律知识，弘扬法治理念，在全区营造起浓厚的法治氛围。

（三）打造优质营商环境。深化“放管服”改革，广泛推进减证便民行动，我局事项审批受理3700件，实施告知承诺制813次，减少证明材料1206件；做好民办教育机构申办审批和服务工作，规范申请材料清单，确保行政许可申请人所需办理事项“只减不增”；深入学习贯彻《山东省优化营商环境条例》，学思悟透条例精神，以学促干优化营商环境。

（四）加强监管执法，落实监管责任。我局依托省“互联网+监管”系统，健全监管工作规范体系，对执法事项进行线上系统的互联互通，统一融合，实现了全省监管系统对接联通，逐步建立事中事后监管“一网通管”格局，提升监管规范化、精准化、智能化水平。

二、推进法治政府建设存在的不足及原因

一是部分执法人员法律素养不强。主要原因是对法律法规的学习,思想上不够重视，行动上不够积极主动，组织开展培训活动较少。二是执法力量不足。执法人员都是兼职，且以各自所在科室业务工作为主，执法工作不能经常化、制度化地开展。

三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况

（一）学习党的二十大精神，进一步明确法治建设责任。依法治教是教育事业健康发展的重要保障，局党组书记、局长张勇同志高度重视此项工作，带头学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，带领一班人积极研究部署教体系统的法治建设工作。一是健全组织机构，及时调整了法治建设领导小组，局长担任组长，副局长（主任）任副组长，各股室负责人作为成员，组成强有力的领导小组。领导小组成员分工到人，职责明确。局长作为法治建设工作第一责任人，负责全面的统筹领导工作；副组长负责协调、督促分管股室的实施工作。二是分清职能，明确法治建设责任。根据各股室的业务范围及主要工作职能，将有关的教育和体育法律法规分解到股室，法治建设工作落实到具体的岗位，建立起“法治建设，人人有责”的工作机制。比如，教育股负责牵头组织实施《教育法》、《义务教育法》、《未成长人保护法》，职业与继续教育研究室负责组织实施《职业教育法》和《民办教育促进法》，政工股负责牵头组织实施《教师法》等。

（二）加强法治教育和制度建设，增强干部职工和师生的法制观念。区教体局机关组织了一系列学法活动。重点学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》、《安全生产法》等法律法规，在机关学法活动中，特别强调领导干部带头学法，干部、职工全员参加。扎实推进师生法制教育活动。切实做好我区预防青少年违法犯罪工作。进一步健全预防未成年人违法犯罪工作机制，努力构建学校、家庭、社会三结合法制教育网络。各学校把开展青少年法制教育的情况纳入学校的有关工作目标进行考核，开设法制教育课；完善聘请法制辅导员、法制副校长制度。大力创建青少年法制教育基地，在区职业中专建立禁毒教育基地。

（三）建立相关制度，健全依法决策机制。为做到有法可依，先后制定出台了《峄城区教体局重大事项集体决策制度》、《峄城区教体局重大行政决策风险评估制度》、《峄城区教体局“三重一大”集体议事制度实施细则（修订）》等制度，对重大行政决策程序、决策范围及风险评估等进行了详细规定，为科学决策、民主决策、依法决策提供了科学指导和制度依据，确保了我局相关工作有法可依。

（四）严格执法，法治建设成效显著。  一是实施《教育法》和《义务教育法》，推动义务教育均衡发展。规范义务教育学校招生，规范学校管理。加快义务教育学校均衡发展，全面解决了困扰我区学校的大班额问题。二是实施《山东省义务教育课程设置方案》，开足开齐开好课程。依据《山东省义务教育课程设置方案》的规定，要求学校开齐开足开好各科课程。在开好课程的同时，还通过各种艺术比赛的形式，培养学生的团队合作精神以及集体荣誉感。高考、中考成绩连年进步，受到家长及社会好评。三是实施《职业教育法》，推动职业教育快速发展。认真贯彻执行《中华人民共和国职业教育法》，大力宣传国家职教惠民政策，依法、依规招生，绝不做虚假宣传，杜绝有偿招生，让更多的家庭享受职业教育带来的福祉。四是实施《安全生产法》，努力做好学校安全稳定工作。学校安全管理在上级各级主管部门的带领下，严格落实各项法律法规，依照《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》、《中小学幼儿园安全防范规范》、《消防法》、《国务院校车管理条例》、《食品安全法》、《未成年人保护法》等，开展安全教育、严格安全管理、落实各项安全工作制度，发放安全教育宣传材料2万余份，发放各类致家长一封信、监督卡等2.5万余份，目前全区各级各类学校、幼儿园安全稳定、平安和谐。五是全面实施《教师法》，加强教师队伍管理，依法保障教师的合法权益。一是深入进行校长职级制改革。二是积极吸纳合格教师入编，加快小班化进程。三是严格落实教师待遇。目前全区教师队伍稳定，工作积极性高涨。六是实施《民办教育促进法》，抓好民办教育机构管理。协调有关部门，狠抓民办幼儿园治理。按照属地管理的原则，严格幼儿园登记注册程序，对各级各类幼儿园进行分类管理。排查整治校外培训机构，积极支持江山教育集团东方国际学校、峄州中学、山师大博文高中等民办学校工作，各学校教学质量提高较快。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持问题导向，深入推进教育领域法治政府建设。紧盯当前存在的突出问题，找准问题产生的根源，系统梳理工作漏洞和薄弱环节，扎扎实实解决问题，为我区教育高质量发展提供法治保障。

（二）建立健全依法治教制度体系。突出重点，强化依法行政能力，不断规范行政执法行为，全面提升教育系统行政执法质效。

（三）进一步深化“谁执法谁普法”普法责任制。不断创新青少年普法形式，多措并举扎实推进法治副校长工作深入开展，护航青少年健康成长之路。

（四）深入推进依法治校。积极推动各类学校管理工作的法治化，树牢自觉运用法治思维推动法治政府建设的发展理念，切实有效地推进教育系统法治政府建设工作再上新台阶。

五、其他需要报告的情况

无