2022年以来，我局坚持以习近平法治思想为指导，围绕党的二十大主题，在常态化疫情防控的形势下，充分发挥部门职能作用，强化法治政府建设各项工作措施的落实，法治工作取得了一定成效，营造了良好的法治环境。

一、2022年度法治政府建设情况

（一）加强组织领导，认真履行工作职责。局党组书记、局长围绕职责清单，切实履行推进法治建设第一责任人职责，严格履行依法行政的重要组织者、推动者和实践者的职责，提醒督促和推动领导班子严格依法办事。定期组织召开党委会议，听取有关工作汇报，学习党章和党内法规，研究法治建设重大问题，充分发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用。加强对法治建设的统筹谋划、组织实施和督促检查；以身作则，带头学法、用法、守法，真正做到法定职责必须为，法无授权不可为。

（二）全面规范行政行为，依法履行政府职能。一是规范行政权力运行。全面落实权责清单管理制度，厘清我局权责清单，对行政权责事项进行全面梳理，汇总形成峄城区文化和旅游局权力清单和责任清单，并在区政府门户网站等平台进行公示，接受社会监督。同时，严格按照国家、省市深化“放管服”工作部署要求，及时对涉及的行政权力事项进行相应调整，确保各项改革协同推进，落实到位。二是加强事中事后监管。大力推进“互联网＋监管”、“双随机、一公开”监管工作。在“互联网＋监管”平台系统中，及时认领监管事项，梳理检查实施清单，并将行政检查和行政处罚等监管行为信息录入系统，进一步规范行政执法行为，2022年累计出动检查人员817人次，检查文旅经营场所278家次，立案处罚违规经营企业10家，有效地净化了文旅市场环境。

三是全面推行证明事项告知承诺制，梳理实行告知承诺制的证明事项实施清单11项，通过数据查询、部门核验等多种方式代替群众和企业提交的相关材料，同时，通过加强监管等方式分类实施改革，最大限度降低市场主体办事成本，实现群众和企业办事减负的目标。

（三）结合行业特色，持续创新法治政府建设新路径。一是全面推进信用建设。高度重视社会信用体系建设工作，利用全国旅游监管服务平台信用栏目采集归集市场主体信息、严格落实“双公示”工作、稳步推进信用分级分类监管。二是深入开展法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”责任制，制定印发《峄城区文化和旅游局2022年普法工作要点及责任清单》，进一步明确了普法内容、普法方式和普法节点，切实形成全区文化和旅游法治宣传教育工作整体合力。精心策划和组织各项主题宣传活动。每年按照区普法办的要求，认真开展“4.26世界知识产权”“6.16安全生产咨询日”等宣传周、宣传月活动，形成普法的规模效应。充分利用“5.18”国际博物馆日、“6.13”文化遗产日等，开展文化集中专项普法教育活动。认真组织开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业活动，丰富活动载体和内容，推进公共法律服务体系建设。三是加强法治文化建设。依托文化站、农家书屋、社区文化中心等设立基层法治文化公共设施体系；健全法治文化作品创作队伍，引导庄户剧团开展法治文艺节目演出活动。加强各类典型的培养，及时总结经验，以点带面，推动普法宣传工作深入开展。

二、存在的主要问题

2022年，我局法治建设虽取得一定成效，但对照上级要求、群众期盼仍有差距：一是法治人才尚不能满足法治建设新要求，目前法治工作由相关科室兼任，专职法治人才缺失。二是法治培训需要进一步深入，以适应法治工作专业性强的需要。

三、下一步工作打算

一是配强法治工作专业人员，补齐短板，引进培养综合型法治人才，适应法治新要求。进一步加强执法队伍的作风纪律建设和执法能力建设。一方面，积极向区政府反映执法力量和执法装备薄弱问题，力争得到缓解。另一方面，根据执法工作的性质、特点、任务，有重点地加强对执法人员的业务培训，提高执法人员胜任本职工作的能力。

二是创新监督方式，强化“互联网＋监管”，坚持处罚与疏导结合，综合运用好说服教育、行政指导等非强制性执法手段。统筹资源，合理调配执法人员，加强文物执法，确保文保点全覆盖，严查网吧、KTV非法接纳未成年人，未严格落实上网人员身份信息审核登记制度，擅自停止经营管理技术措施等违法违规行为，确保我区文化旅游市场健康有序发展。

三是发挥职能优势，加强法治文化宣传，充分发挥文体场馆阵地优势，创编法治文艺作品，不断提高普法教育的针对性和实效性，让普法宣传更接地气、入人心，让广大干部群众从中汲取更多法治思想，自觉坚守法治、信仰法治。

峄城区文化和旅游局

2023年3月20日