2022年，我局深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，根据法治政府建设任务的要求，结合我区交通运输工作实际，全面开展普法宣传，坚持深入推行依法行政责任制，树立执法为民思想，加强执法队伍建设，严格落实行政执法三项制度和社会监督制度。现将相关情况报告如下：

    一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）加强组织领导，落实“谁执法谁普法”工作责任。一是为适应人事调整新形势下交通法治政府建设工作要求，调整了局法治政府部门建设各工作领导小组成员和行政调解委员会,制定了峄城区交通运输局理论学习中心组2022年学习计划，要求领导干部每年至少集中学习2次。二是自觉维护司法权威,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。三是加强执法人员法治培训，印发峄城区交通运输局普法责任清单和2022年普法工作计划。通过集中学习、培训、自学等形式，组织我局全体党员干部认真学习习近平法治思想、《宪法》、《行政处罚法》、《公路法》、《山东省道路运输条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规。1月28日下午，局党组利用主题党日开展安全生产相关法律法规学习，传达学习《山东省生产安全事故应急办法》、《山东省生产安全事故报告》、《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》、《山东省安全事故应急办法》；2月25日，峄城区交通运输局召开第一季度安全生产暨双月警示教育会议，传达学习《全区交通运输系统集中开展新颁布安全生产法律法规和规章学习宣贯实施方案》和《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《山东省安全生产条例》、《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》、《山东省生产安全事故应急办法》等法律法规；4月28日，召开局党组理论中心组（扩大）学习深入学习习近平法治思想，牢牢把握这一思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程；5月21日，峄城区交通运输局组织全体执法人员开展了“职业道德大讲堂”活动，同时全体学习了《行政处罚法》、《交通运输行政处罚程序规定》；五月份围绕“诚信兴商、你我共筑”宣传主题，在交通行业大力开展讲诚信宣传活动；6月29日组织收听收看落实交通运输执法规范化长效机制视频会议。四是加强法治宣传，营造氛围。立足我区交通运输行业实际，运用网络、宣传标语、散发宣传资料、汽车站LED屏、出租车车载显示屏等形式，广泛宣传“法治”建设，扎实开展节点教育。5月9日开展《民法典》宣传；利用国家安全教育日，宣传国防教育；利用路政宣传月，开展爱路、护路教育；12月4日开展《宪法》宣传，利用执法现场法律宣传，让人民群众理解支持交通工作。

    （二）依法全面履行政府职能，推动严格规范公正文明执法。一是全面推行行政执法“三项制度”，严格按照制度和流程开展执法活动，不断提高交通行政执法规范化水平。二是深化“放管服”改革，我局进驻市民中心的政务事项，全部实现“一窗受理”、“一网通办”、“全程网办”。三是加强对道路运输行业的事中事后监管力度，实现了对我区道路运输企业“双随机、一公开”监管工作的全覆盖。四是建立了“免罚轻罚”机制，优化法治营商环境，秉持“包容审慎”的监管理念在行政处罚中实行柔性执法。五是构建完善交通运输行业信用监管制度，开展了“信用交通”宣传活动，对我区140余家道路运输企业开展质量诚信年度考核工作，鼓励企业加强自身诚信建设，完善内部诚信管理规范和流程，充分营造“守信者荣、失信者耻”的社会氛围。

    二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

    （一）执法人员法治水平有待提高。目前，我局部分执法工作人员对于交通运输有关的法律法规学习或理解不够深入、精准，执法过程科技应用不足。在一定程度上会影响行政执法的严格、高效、公正，甚至会影响行政执法主体的公信力。

    （二）执法公示工作仍需进一步完善。相较于以前单一、僵化的公示制度，目前的执法公示工作虽然有了很大的改进与提升，但是距执法公示制度要求的公平、公正、公开、高效便民、权责统一的目标仍有一定的差距。比如，要在公示内容详尽的前提下，满足政府机关、社会组织及群众判断行政决策是否合法、合理，以便实现行政执法监督。

    三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

    我局主要负责人高度重视推进法治建设，切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国重大决策部署和有关党内法规，切实履行交通部门法治政府建设的组织、推动和实践者职责，积极发挥表率作用，落实尊法、守法、学法、用法常态化学习制度。充分利用党组理论中心组学习、主题党日活动、学习强国APP、灯塔大课堂等集中学习活动，以放眼全局、突出重点、把握宗旨、与时俱进的态度学法，自觉运用法治思维和法治方式开展交通运输各项工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道，使全局上下汇聚起推进法治建设的合力。

    四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

    （一）全面加强法治队伍建设，提升依法行政意识。以完善综合执法机制和提升执法队伍素质能力为着力点，切实在规范执法程序、倡树优质服务意识取得新突破，通过开展活动形成常态化长效学习机制，持续深化交通运输执法队伍作风建设和能力水平强化工作，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

    （二）继续打通便民服务“最后一公里”。我局坚持以“微笑服务、群众满意”为政务服务宗旨，继续梳理完善服务事项名称、设定依据、服务时限、工作流程、申报条件等信息；落实告知承诺制，依托“爱山东APP”全力做好“好差评”等工作，树立服务质量高效、群众满意的交通行业形象。

    （三）进一步落实行政执法“三项制度”。健全完善行政执法程序，严格落实行政执法公示制度。坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，不断创新政务公开方式，推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开，让权力在阳光下运行，切实提高公正执法、文明执法的水平。

    （四）全力做好优化营商环境工作。根据国务院、省政府优化营商环境工作部署要求，在市、区政府的坚强领导下，积极配合区行政审批局、市场监管局等部门，持续聚焦交通运输领域优化营商环境建设，细化、优化、强化的短板缺陷与薄弱环节，对照划分任务要求，夯实完善职能划分、流程梳理、要素配置等基础性工作。积极学习其他地区先进工作经验和成熟做法，筑牢行业服务“压舱石”，为做好2023年优化营商环境工作奠定坚实基础。

  峄城区交通运输局

  2023年3月14日