2023年，我局以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和十九届全会精神，根据法治政府建设任务的要求，以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线，加强执法人员的法治教育，全面开展普法宣传，坚持深入推行依法行政责任制，现将本年度法治政府建设情况报告如下：

    一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）加强组织领导，落实工作责任。我局始终坚持依法治交的理念，先后审议通过了第八个五年规划（2021-2025年）、2023年法治政府建设工作要点、年度普法依法治理工作要点等，将法治交通、法治政府部门建设、“放管服”改革、政务服务、改革创新、信用交通、优化营商环境等纳入全局年度工作要点和本单位年度工作计划，与交通运输业务工作同部署、同安排、同推进，加强全局法治建设中重大问题的协调和督导。

    （二）依法全面履行政府职能，推进法治体制改革。区交通运输局始终坚持“法治是最好的营商环境”目标导向，用法治护航区域经济高质量发展。一是认真落实交通运输部印发的《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（2021—2023年）》，聚焦执法人员素质提升、能力提升、效能提升、形象提升，不断提高交通行政执法规范化水平。二是持续深化“放管服”改革，提升服务便利化水平。对政务服务事项实施清单进行动态更新，全部实现“一窗受理”、“一网通办”、“全程网办”,2023年全年线上审验7539件，全力营造“无证明”交通服务环境。三是加强对道路运输行业的事中事后监管力度，全面实施“双随机、一公开”监管，推进“互联网+监管”，监管能力和水平得到提高，监管责任得到全面落实。四是落实和完善包容审慎监管。完善了“免罚轻罚”机制，全年免罚126件次，免罚金额3.85万元。五是提升信用监管效能。对全区140余家道路运输及相关企业开展质量信誉考核，对23家严重违法行为运输企业依法依规实施信用修复，进一步规范道路运输企业经营行为。

    （三）加强领导班子依法行政、依法推进科学民主决策。一是今年以来，共主持召开局党组理论学习中心组学习11次，对涉及法治建设和交通运输各项法律规定、讲话批示进行了深入学习。二是依法化解社会矛盾纠纷，完善工作机制，做好行政调解工作，积极配合行政复议机关做好行政复议工作，积极参与行政应诉工作，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。三是全面推行行政执法“三项制度”。编制了行政处罚、行政强制、法制审核等流程图，严格按照制度和流程开展执法活动，不断提高交通行政执法规范化水平。

    （四）加强执法队伍的建设，规范依法行政。一是强化行政执法资格管理，严把执法证发放和年审关，认真组织全局干部职工参加四次省组织的执法人员抽考。二是组织局执法人员认真学习《公路法》《山东省道路运输条例》等30余部法律法规。三是推动树立宪法法律至上的法治理念，认真开展“12·4”国家宪法日和“法治宣传月”、“路政宣传月”及“民法典”等普法宣传活动。

    二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

    一是成立工作小组。为全面履行推进法治建设第一责任人职责，我局及时成立了由局党组书记、局长担任组长，分管副局长任副组长，各股室股长和下属单位负责人任组员的法治建设工作领导小组。局法制股具体负责法治建设工作的开展，并由专人负责，确保法治工作正常有序开展。

    二是制定工作计划。按照上级部门的工作要求，结合我局实际制定印发《峄城区交通运输局2023年度法治工作要点》，将年度目标任务进行明确分解，确保各项工作的顺利实施和有序推进。

    三是加强研究部署。局领导多次召开专题会议对法治工作进行常态化研究部署，对当前工作进行分析研判，并对下一阶段工作列出计划，确保任务的圆满完成。

    三、法治政府建设工作中存在的问题

    一是执法人员的综合素质有待提高。执法人员从思想认识上的紧迫感和深度不够，对于交通运输有关的法律法规学习或理解不够深入、精准。

    二是法制宣传不够深入全面。法制宣传形式主要依托条幅，发放宣传单、宣传材料，对个别重点普法企业普法对象缺少立体展示、现场解答等环节。

    三是交通行政执法行为规范性有待提高。执法监督公示工作存在差距，执法队伍整体素质不能适应新形势的需求，执法质量不高等。

    四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

    一是坚持党的领导，切实保障法治部门建设工作。坚持把党的领导贯穿到我区交通运输局法治部门建设工作的全过程，将市、区政府关于法治政府建设的各项工作部署落到实处，遇到矛盾问题及时研究破解，法治政府部门建设各项任务有部署、有安排、有举措，法治建设的领导、考核、协调、运行等工作机制更加健全。

    二是勇于创新，持续深化“放管服”改革。区政务服务大厅交通运输局窗口要坚持以改革为抓手，勇于探索、敢于创新，不断优化业务办理环节、流程和材料，深化“放管服”改革，不断优化营商环境，真正将改革惠民利企措施落到实处。统筹推进“证照分离”改革、“跨省通办”“证明材料告知承诺制”“减证便民”等工作，做好群众“贴心人”，为群众提供优质高效便民服务。

    三是强化担当，落实交通运输综合行政执法改革。今年是全省交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动收官之年，要运用好交通运输行政执法学习平台、“山东省交通运输执法监督”微信小程序，进一步提高执法人员素质水平。树立建设人民满意交通的执法新理念，培育素质过硬、纪律严明、作风优良的交通执法新形象。

    四是拓宽渠道，扎实开展法治宣传教育活动。继续开展“以案释法”，充分利用宪法宣传周、民法典专项宣传、安全生产月等活动载体组织开展各项主题实践活动，持续加强交通运输规划、建设、管理、运营、安全生产、公共服务等方面法律法规的学习宣传。借助政府网站平台、电视报刊等宣传媒介，深入运输企业开展普法，力求交通运输从业人员都能对交通运输法律法规有更进一步的认识和理解。

峄城区交通运输局    

2023年12月27日