2023年，冠世榴园管委会在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，以及习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深化法治政府建设，着力打造法治景区。根据依法治区办《关于做好2023年法治政府建设情况报告工作的通知》要求，现将有关情况报告如下。

    一、法治政府建设情况

    （一）不断加强法治工作组织领导。一是严格落实主要负责人推进法治建设第一责任人和其他班子成员“一岗双责”的要求，建立健全了“一把手”负总责亲自抓，分管领导直接负责抓落实的工作格局。二是健全完善内部法治建设责任体系，与景区日常工作同部署、同落实、同考核，保证上级关于法治政府建设的各项决策部署在景区落到实处。

    （二）着力打造规范化法治机关建设。一是以创建“模范机关”和“星级党支部”活动为契机，完善委办公场所法治廉政走廊建设，建立健全机关人员每天上下班考勤和日常督导、不定时巡岗等长效工作制度，着力推进法治机关建设。二是强化机制措施，建立健全领导干部联系景区重点项目及帮包村工作新机制，主动下沉一线，构建服务景区发展新格局，着力提高景区科学监管、依法监管水平和能力。三是压实法治责任，严格按照有关政策法规，认真做好自然保护地整合优化方案编制上报工作，完成铁塔公司石榴园综合安防监控系统工程验收，切实做好法治服务保障工作。认真落实优化景区招商环境各类法规政策宣传，着力营造“枣庄峄城、一来就成，来到峄城、更上一层”的招商环境。四是筑牢法治底线。组织党员干部集中观看《警钟！任性怠惰 私欲膨胀 重庆市秀山县委原书记王杰严重违纪违法案剖析》、《政治掮客苏洪波》等警示教育专题片，切实筑牢党风廉政和法治底线，营造法治机关浓厚氛围。

    （三）积极创新普法宣传教育开展。一是以“2023年国家网络安全宣传周”活动为契机，结合景区工作实际，印制“2023年国家网络安全宣传周山东省活动”等有关资料2000余份，组织景区工作人员深入青檀寺等景点和路段，集中开展2023年国家网络安全宣传周活动，普及网络安全知识与安全防范技能。二是开展创城文明志愿服务活动。持续开展创城志愿服务活动，认真组织委机关干部职工在单位责任路段开展环境卫生整治及文明健康绿色环保法律知识宣传。安排专人在城区重要红绿灯路口开展文明交通志愿服务，积极配合交警等部门，对随意横穿马路、违规停放车辆、不遵守信号灯等不文明行为进行劝导、纠正，引导人们自觉树立依法遵规、文明出行的理念。三是开展村（居）移风易俗志愿服务宣传。深入帮扶村（居）通过散发传单、现场讲解等形式，集中开展“推动移风易俗、弘扬时代新风”和“反对浪费、崇尚节约”的法规宣讲志愿服务，引导群众自觉抵制厚葬薄养、封建迷信等陈规陋习，倡导光盘行动，文明过节。四是按照上级要求，认真组织开展了“12·4”国家宪法日集中宣传活动，着力营造普法宣传良好社会舆论氛围。

    二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

    （一）提高思想认识，树立法治理念。一是加强组织领导。调整了委领导干部学法用法领导小组，层层分解任务，抓好工作落实，督促各局（室）具体抓好各项法治任务的贯彻落实。二是推进依法决策。及时制定和印发了党组议事规则、“三重一大”事项集体决策等制度，确保做出重大决策时，均按要求履行相关程序。今年以来，已召开“三重一大”会议14次，研究安排有关工作33项。三是健全法治保障。安排办公室积极订购相关的学习资料、法治书籍等，以及专用学习记录本，保障领导干部学法用法工作的顺利开展，确保取得实效。

    （二）带头学法用法，提升法治素养。在景区工作中认真学法用法，并将其纳入党组理论学习中心组的学习内容，做到同布置同安排。一是以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，坚持个人自学与集中学习相结合、专题学习与交流研讨相结合、理论学习与现场教育相结合、学习教育与效果测试相结合，带头坚持并组织班子成员开展政治理论、业务知识和景区管理法律法规学习。今年以来已集中组织领导干部学习8次，重点学习了党的二十大精神、习近平法治思想和《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国黄河保护法》、《论坚持全面依法治国》、《中国共产党问责条例》、《山东省风景名胜区条例》等法律法规。二是组织全委党员干部开展“学习强国”手机APP、“灯塔在线”党建平台学习、网上培训等相关课程，认真参加全区法治建设考核法治素养测试，确保党员干部学习法律法规的时间都达到规定学时。

    （三）发挥核心作用，强化监督实施。一年来,我委主要负责人严格履行依法治区的职责,充分发挥委党组统揽全局、协调各方的领导核心作用,督促领导班子和局室主要负责人依法办事。委党组树立了鲜明的用人导向,将推进法治景区建设纳入了年度考核评价体系,加大了考核力度,使其作为考察使用景区干部、推进干部能上能下的重要依据。委主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。

    三、存在问题

    一是学法用法广度和深度不够。在处理日常景区工作与学法进度上没能很好做到统筹兼顾，在法律法规运用上，理解的深度和广度还有差距，在运用各种法律指导和推进景区整体工作方面有待进一步提高。

    二是法治工作开展创新力度不足。在日常工作中能够从景区和广大群众的利益出发，切实做好景区普法工作。但在如何始终坚持在法治的轨道上解决景区面临的各种问题，特别是在生态资源涵养、石榴资源管护、景区管理提升等方面，运用法治思维和法治方式深化改革、推动景区发展的能力还有待于进一步增强。

    三是普法宣传方式单一、效果有差距。在推进全委普法和依法治理工作中，虽然能够及时按照上级要求进行自学并组织委机关人员进行集中学习，但在具体形式上仍只局限于领读文本、传达文件等，在结合景区实际做好普法宣传和推进依法治理方面还需改进，全委学法用法治氛围和景区群众的法律意识还有待提升。

    四、下步打算

    一是加强法治理论学习。以当前开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，充分利用“三会一课”、理论学习中心组集中学习等形式，深入学习党的二十大、习近平法治思想及习近平总书记视察峄城石榴园时的重要指示精神，深刻掌握新时代新思想新目标新任务基本内涵，着力提升法治理论素养，全面推进景区各项工作高质量发展。 

    二是健全普法工作制度。制定落实作息考勤、巡岗检查督办、安全管理及党组集体学法、机关人员法治培训等制度，完善日常督导和年度考核等规章制度，落实法治建设责任制，做好党务政务公开等工作，全力推进法治模范机关建设。

    三是拓展普法教育渠道。在运用好原有的普法阵地的基础上广泛运用新闻媒体以及印发普法宣传资料等手段，充分利用微信、微博、网站及“社区双报到”、文明结对共建党员志愿服务等新载体，全面宣传景区法律法规，形成全方位、多角度立体宣传格局，进一步提高法治宣传时效性。

    四是落实法治队伍建设。认真对照全区依法治国工作要求，建立普法和依法治理的长效机制。结合全区“八五”普法规划制定法治教育培训计划，抓好景区监管能力建设，实现管理人员政治素质和业务素质双提升，努力打造一支政治强、业务精、作风优的高素质景区干部队伍，为全力建设社会主义现代化法治强区作出新的更大贡献。