根据《中共中央办公厅 国务院办公厅法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于印发<枣庄市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>的通知》要求，底阁镇在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，持续推进依法行政水平，深入开展法治政府建设，不断提高依法行政能力，努力完善行政决策机制，营造了良好的法治环境。现将我镇2023年度法治政府建设情况报告如下：

    一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）加强组织领导。认真履行法治政府建设责任，将法治政府建设工作纳入2023年镇政府年度工作计划，完善镇党委理论学习中心组学法制度，制定了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任清单》，完成了2023年度法治建设第一责任人述法和班子成员、科级干部述职述法。党委理论学习中心组开展党的二十大精神、习近平法治思想等专题学习8次，学习了《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》、《民法典》等法治内容。根据《枣庄市全面加强镇（街）法治建设现代化的实施意见》，召开底阁镇法治建设现代化督察部署会议，研究制定《关于成立底阁镇法治建设议事协调小组》等文件。

    （二）提升法治思维。制定了《底阁镇2023年度普法责任清单》、《底阁镇2023年度普法工作计划》。全体机关干部集体学法、普法考试，村“法治带头人”“法律明白人”培训等活动，严格落实行政执法责任制，不断提高学法、守法、用法的自觉性，切实提高依法行政水平。2023年共组织开展全镇机关干部学法6次。根据“谁执法谁普法”原则，以各法律宣传日为载体，通过多种形式宣传法律法规知识，进一步提高辖区群众法律普及率，加大群众对政府依法行政监督力度，为全镇营造了良好的法治氛围。2023年共组织开展普法宣传活动20场次。

    （三）科学依法决策。成立底阁镇法治建设议事协调小组，采取“2+2+1”模式，严格落实重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核，重大行政执法决定法制审核制度，严格执行议事规则、决策程序，进一步提高重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核，重大行政执法决定法制审核能力，聘请2名镇法律顾问提供法律审查服务。完善司法所长列席党政工作会议制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策，防止决策的盲目性、随意性，保证决策程序的规范化、民主化、合法化。2023年底阁镇完成公职律师单位注册并审核通过。

    （四）强化阵地建设。深入贯彻落实“八五”普法规划，积极推进基层民主法治阵地打造，构筑“法治底阁”新景观。在全镇设立法治宣传节点200余处，以法治一条街、法治长廊为线，利用邸阁法治广场、乡村振兴馆为面，营造浓厚法治氛围。召开法治建设现代化工作督察部署会议，在区委全面依法治区委员会办公室2023年第二次会议发言，迎接“八五”普法中期督察。2023年新建成望夫台村法治一条街。

    二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

    （一）法治队伍建设不够强大。部分干部的法治水平和能力需进一步提高，法治建设和行政执法工作人员专门化的理论素养提升和专项法治学习不够系统，导致法治知识与实际需求有差距，工作人员对法治内容了解不够全面，学用结合不足。

    （二）普法氛围营造不够浓厚。法治宣传仍采用横幅、广播、宣传车等老办法，宣传生硬不够新颖，吸引性不强。法治宣传阵地虽然数量有所增长，但质量上仍有待提高，法律宣讲多为碎片化宣讲，基层普法氛围不够浓厚。

    三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况

    我镇党政主要负责人全面贯彻落实中央和省、市、区关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好完成法治建设各项工作任务。

    一是加强法治思想学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务。二是切实履行政府法治建设第一责任人职责，始终坚持把法治建设摆在全镇经济社会发展重要位置，认真履行法治建设责任，优化营商环境，坚持以高水平法治建设护航各项事业发展。三是成立底阁镇法治建设议事协调小组，严格落实重大行政决策、行政规范性文件合法性审核，重大行政执法决定法制审核制度，严格执行议事规则、决策程序。四是以各节点为载体，积极组织各类法治宣传活动。高标准打造基层法治阵地，全镇设立法治宣传节点200余处，以法治一条街、法治长廊为线，邸阁法治广场、乡村振兴馆为平台，构筑“法治底阁”新景观。五是运用法治方式聚焦群众诉求，及时化解矛盾纠纷，营造良好的平安法治环境。底阁镇政府获得市级全国法治政府建设示范市工作先进集体。

    四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

    2024年，我镇将始终聚焦问题导向，进一步提高政治站位，深入学习领会习近平法治思想的精髓要义，不断提升依法行政水平。

    （一）加强法治理论学习，强化责任落实。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要论述，全面落实中央、省、市、区关于法治建设的决策部署，切实扛起推进法治政府建设第一责任人职责，完善规章制度，规范行政决策程序，推动干部学法制度化。营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，以创建“法治政府建设示范镇”为目标，推进法治政府建设工作。

    （二）加强法治队伍建设，提高执法水平。加强执法人员培训，规范执法程序，把加强法治队伍建设作为重点工作，多举措、多维度、多渠道提升法治队伍素质。将法律顾问、网格员、综治办、派出所、司法所、信访办等资源纳入综合治理组织体系，推动基层法律服务工作者、人民调解员队伍，推动法律服务志愿者队伍建设。对社区工作人员、村“两个人”、党员开展定期培训，为“法治底阁”建设提供充足人才支持。

    （三）加强全民普法教育，筑牢法治根基。进一步强化普法宣传，深入推进“八五”普法“十进”活动，务求每一项活动都取得实效。创新宣传形式，采用短视频、情景演出、有奖问答等群众喜闻乐见的宣传形式，扩大宣传范围，强化宣传效果。大力推动法治文化阵地内容提升，丰富法治阵地形式，推动形成制度化、常态化普法教育工作机制，提升宣传阵地成效，全力营造“平安底阁”法治氛围。