今年以来，区自然资源局在区委、区政府的正确领导下，以深入学习贯彻习近平法治思想为引领，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕全面依法治区工作部署，强化法治宣传教育，增强法治观念，依法行政，严格自律，法治政府建设工作取得积极进展。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

    一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）加强组织领导，深入推进法治建设。一是成立工作推进领导小组。成立由局党组书记、局长担任组长的法治建设领导小组，形成了在局党组统一领导下，主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓，工作目标层层分解到位，具体任务专人负责落实的工作推进体系。二是制定普法工作计划。结合本单位实际，制定印发了《“峄城区自然资源局政策法规普法年”工作方案》《峄城区自然资源局2023年普法工作计划》《峄城区自然资源局“谁执法谁普法”责任清单》，对我单位2023年普法工作任务进行分解细化，明确各股室普法工作责任。三是制定“八五”普法责任清单。结合我单位工作实际制定了“谁执法谁普法”普法责任清单，为使“八五”普法工作计划有序开展并落到实处，根据各科室业务内容制定了《峄城区自然资源局政策法规普法年任务分解表》，明确了普法内容、普法形式、普法对象，保证了普法工作扎实推进。

    （二）强化法律学习，提高依法行政能力。一是加强领导干部学法用法。始终把领导干部学法用法作为普法教育的“龙头”来抓，结合市、区举办培训课程，学习《中华人民共和国土地管理法》《行政处罚法》《行政诉讼法》等多部法律法规，积极参加各类有关法律知识考核及竞赛答题活动，不断提高依法行政的能力和水平。二是创新学法。结合工作实际，按照区委依法治区办“八五”普法规划要求，落实“谁执法谁普法”责任制，不断创新学形式，积极推进领导干部法治教育制度化、规范化建设。三是推行党委理论中心组学法。在召开事关全局且法律性、政策性强的会议前，学习研究重大事项所涉及的法律法规，确保依法决策。领导干部和行政执法人员法律素质不断提升，依法决策、依法行政、依法管理社会事务的能力和水平不断增强。

    （三）担当作为，严格落实法治建设责任。一是依法民主决策。完善法律顾问机制，单位聘请了一名专职律师为我局法律顾问，即时协助办理相关的法律事项，有利于进一步提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策的水平，营造尊重法律、崇尚法治的良好氛围。二是严格政务公开，推行执法公示制度，依据依法行政公示制度的要求，按照行政执法、行政处罚的类别在政务服务网站全面公布权责清单。三是积极推动“双随机、一公开”。强化线上线下一体化监管，随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机”工作中不断加强执法人员执法意识、执法理念的转变，不断提高执法能力，做到依法行政、严格执法、公正执法。

    （四）营造宣传氛围，强力保障普法效果。一是建设“八五”普法宣传阵地。大力建设自然资源法治文化阵地，为扎实做好主体普法宣传教育，制定《枣庄市峄城区自然资源局基层普法宣传阵地建设工作计划》，明确普法宣传示范基地、自然资源主体普法街区、普法专区、普法专栏的数量和位置，积极推进法治工作规范化制度化。二是培育“八五”普法咨询队伍。为实现广泛、深入、持久的宣传教育，实现普法宣传常态化，每个行政村设立一名自然资源咨询员，充分发挥自然咨询员的“探头”作用，更进一步从源头上化解社会矛盾纠纷，打通自然资源争议化解和普法宣传“最后一公里”。三是多种形式开展普法教育。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，采用多种形式加大法治宣传力度。参加“峄起学习·政策法规宣讲面对面”新闻发布会和峄城区自然资源“严守耕地保护红线 筑牢粮食安全底线”新闻发布会，结合案例和实际给大家讲了一堂实用性强、内容丰富的“专业课”；设立法律宣传咨询点，现场接受群众咨询并讲解有关法律知识；在广场和交通干道悬挂横幅，发放宣传单、宣传册等宣传材料；组织科室工作人员成立“普法宣讲团”，与镇街配合开展峄城区耕地保护“农村大集”面对面宣讲。通过广泛、多样的形式，深入群众宣传保护耕地政策，提高群众保护耕地的意识，不断提高人民群众和广大干部职工遵法守法意识。

    二、法治政府建设存在的不足和原因

    （一）法治教育培训力度不够。结合工作实际，强化执法队伍建设，提高执法水平，加强对执法人员法律法规等知识的培训力度还不够，需要进一步提高行政执法能力，落实落细依法履行行政执法职责。

    （二）法治宣传教育广度不够。目前法律宣传主要还是以对普通民众宣传较多，向企业宣传法律法规和政策的广度不够，宣传服务的意识有待提高，自然资源法治环境的创建还要加强。

    （三）干部用法能力有待提高。目前组织的法律学习及讲座等，主要以《中华人民共和国土地管理法》和纪律法规为主，缺少法治建设理论和法治建设理念上的学习，需进一步拓展学习范围和学习渠道。

    三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

    牢固树立法治思维，坚持把党的领导贯彻到法治建设全过程和各方面，落实落细党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国等相关会议精神，党组理论学习中心组组织学习习近平法治思想，组织党员干部开展习近平法治思想学习培训。提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平，二是统筹推进科学立法、严格执法、依法行政与业务工作共同推进，严格履行依法行政重要组织者、推动者和实践者的职责,督促领导班子其他成员和科室负责人依法办事，全机关党员干部法治观念显著提升。三是把法治建设纳入了全局发展总体规划和年度工作计划,局主要负责同志对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责履行好、落实好,充分发挥好自身在法治政府建设中引领示范作用,自觉为全局机关干部作出表率。

    四、2024年推进法治政府建设的主要安排

　　一是强化法治理论学习，夯实理论基础。深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕区委、区政府工作部署，将法治建设与自然资源业务相结合、共推进，深入践行法治为民，以高水平法治引领保障高质量发展。

　　二是加大法治宣传力度，突出法治建设实效。制定完善年度学法计划，组织参加各类法治培训和学法考试。围绕自然资源改革和中心工作，突出重点，做好涉及自然资源新出台法律法规和新政策新措施的宣传教育工作。组织多形式开展法治宣传活动，落实普法责任，大力推进法治宣传教育进社区、进企业等活动，努力创造良好的法治环境。

　　三是严格落实履行法治建设第一责任人职责。坚持将法治政府建设贯穿到工作的各个环节，不断完善落实推进机制，层层压实责任，切实加强法治建设的领导协调和组织保障。

    四是完善监督机制，狠抓责任落实。进一步建立和完善与最新政策法规相配套的执行制度，提高依法行政能力，确保各项法治建设任务以及各项规章制度落到实处，不断提高依法行政能力。

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                          2023年2月26日