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峄城区农业农村局2023年度法治政府建设情况报告

来源: 峄城区农业农村局时间: 2024-02-27

    2023年,在区委、区政府的正确领导下,区农业农村局认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于印发<枣庄市法治政府建设实施纲要(2021-2025 年)>的通知》精神,切实履行法治建设第一责任人职责,加强法制宣传,严格依法决策,推进依法行政。现将有关工作情况报告如下:

    一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

    (一)加强学习培训,提升法治素养。我局党组始终坚持把深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,以及学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等作为重要政治任务并纳入局党组理论中心组学习重点内容,坚持不懈用思想武装头脑、指导实践、推动工作,着力提升领导干部的法治思维和法治能力。组织全局干部深入学习《宪法》、《民法典》、《反有组织犯罪法》、《行政处罚法》等法律法规,同时,组织全体干部职工参加网上法律知识学习、知识竞答等活动,促进了全局干部职工学法守法用法。全年共计组织各类学法、普法活动30余场次,新增首次申领并通过执法证考试人员10人。

    (二)落实各项制度,促进文明执法。严格落实"三项制度",全面规范行政执法事前、事中、事后公开公示制度,依法及时主动向社会公开行政执法信息,严格执行执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,及时在区政府门户网站和信用平台进行公示。积极推进行政执法全过程记录制度,按照行政执法客观、公正、全面、准确、合法的原则,行政执法案件执法过程实施了全程记录,并完善和规范文字、录像等记录方式,整理归档保存,实现了行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。认真落实重大行政执法决定法制审核制度,严格落实重大行政执法决定集体研究讨论制度,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,执法程序规范严谨。

    (三)健全工作机制,推进依法行政。一是全面深化行政审批制度改革。坚持政务服务便民原则,对政务服务事项进行制度优化,简化办理流程,精简办理材料。动态管理政务服务事项,推进政务服务事项标准化梳理以及上网运行,及时完善办事事项信息要素和服务指南。完善容缺受理、告知承诺证明事项清单,实行网上办掌上办,深化“无证明城市”、“最多跑一次”改革。二是动态调整权责事项清单。根据法律、法规、规章及相关政策文件的调整及职责任务变化等情况,适时动态调整本单位权责清单20余项。三是持续优化法治化营商环境。全面落实公平竞争审查制度,制发年度“双随机、一公开”抽查事项清单及工作计划,完成“两库一单”动态调整,扎实推进“互联网+监管”,积极开展监管事认领工作。2023年通过“双随机、一公开”系统共抽查企业14家,其中部门联合抽查占比92.86%,覆盖抽查事项6项,实现抽查任务全覆盖。

    二、推进法治政府建设存在的不足和原因

    2023年,我局通过统一认识、强化责任,持续推进法治建设向纵深发展,但仍存在不足。如法治队伍建设仍较为薄弱,尤其是执法力量需进一步充实。盖因我局行政执法工作涉及种植业、农机、畜牧、渔业等多个方面,专业性很强,现有执法人员素质参差不齐,年龄偏大,难以适应新的形势要求。

    三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况

    局党政主要领导高度重视法治政府建设工作,将法治政府工作摆在全局工作的重要位置。坚持对重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。带头崇尚法治、敬畏法律,不断提高运用法治思维和法治方式做好"三农"工作的能力,自觉做尊法学法守法的模范。坚持依法科学民主决策,落实重大行政决策法制审核、集体讨论决定制度。坚持正确的用人导向,注重教育宣传培训,坚持依法行政,大力优化营商环境,着力完善法治工作制度,严格规范执法行为。

    四、2024年法治政府建设的主要安排

    (一)进一步加强政策法规学习。深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实党中央和省、市、区关于全面依法治国的部署要求,依法用权,依法行政。

    (二)进一步提升执法队伍专业化水平,鼓励符合要求的干部职工参加相关专业执法证考试,通过考试获得执法证,严格落实执法人员持证上岗和资格管理,进一步充实执法力量。

    (三)进一步简化行政审批流程。坚持以服务农业大发展为核心,以企业和群众办事需求为导向,结合工作实际,简化行政审批流程,优化营商环境。


供稿: 峄城区农业农村局    来源:峄城区农业农村局   审核人:朱贺