2023年，我局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕全面依法治区工作部署，在强化法治宣传教育，增强法治观念，依法行政等方面取得积极进展。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治建设组织领导，落实法治建设责任。一是强化组织领导。成立了局长任组长的法治建设工作领导小组，明确主体，落实责任，对系统内法治建设工作统一安排和部署，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。二是明确目标任务。制定了《峄城区卫生健康局2023年普法依法治理工作计划》《峄城区卫生健康局2023年普法责任清单》，明确法治建设工作目标任务，明确责任股室、单位及责任人。三是做好结合文章。将法治建设与中心工作、业务工作紧密结合，及时研究解决法治建设有关重大问题，做到同部署、同研究、同考核、同落实，保障法治建设工作规范有序开展。

（二）坚持“严格、规范、公正、文明”执法。一是推进重大执法决定法制审核制度。成立法制审核领导小组，确定专门审核人员，严格按照重大执法决定法制审核目录清单内容，认真组织法制审核。二是落实行政执法人员持证上岗制度。认真落实行政执法资格审查及行政主体资格审查备案等制度，及时做好行政执法证申领、换发等工作。三是全面履行监管职责。依法开展公共场所卫生、饮用水卫生、医疗卫生、学校卫生、职业放射卫生及传染病防治等领域的全面综合执法。2023年我区卫生监督被监管单位数1002户，已监督户数1002户，监督覆盖率100%。其中，已监督公共场所单位481户，学校卫生单位64所，医疗卫生单位196家，传染病防治单位206家，职业卫生用人单位41家，生活饮用水单位2家，放射卫生单位10家，妇幼健康单位2家。四是开展行政执法案卷评查工作。严格对照行政执法案卷评查标准，区卫健执法大队所有执法人员在不断强化学习的基础上对已办结的各类别案卷进行自查自评，及时梳理问题，提出整改意见。五是加强信用监管。严格依法界定守信和失信行为，每月按时在“信用平台”录入许可及处罚信息。

（三）推进政务公开，全面落实信息公开制度。按照政府信息公开制度、行政执法信息公开制度等要求，全面落实行政权力网上公开透明运行。结合工作实际，对行政执法事项清单、执法人员信息、“双随机一抽查”事项工作计划及清单、2023年部门联合双随机检查结果、相关制度等在峄城区政府网站上予以公示，同时做好日常的执法信息公开。

（四）加强依法治国宣传、教育和培训，不断提升法治建设能力。一是加强宪法学习宣传。组织开展12.4国家宪法日宣传活动，通过党务公开栏、政策法规公示栏、政务信息公开、LED电子显示屏、微信等方式，广泛向社会宣传宪法内容，努力使宪法抬头看得见、用时心中有。二是加强对医务人员法律法规知识的培训工作，主要包括《执业医师法》《护士条例》《医疗机构管理条例》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律学习。努力提高我区医疗卫生单位，医务人员学法、用法的参与性和实效性。三是组织开展好普法宣传日、宣传周、宣传月活动。充分利用“职业病防治宣传周”“6.14献血日”“7.11世界人口日”“12.1艾滋病宣传日”等卫生健康宣传日或重大节点，推动卫生健康普法宣传，促进我区各项卫生健康工作的全面协调发展。

（五）完善矛盾纠纷化解机制。把卫生健康信访纳入法治化轨道，引导群众理性表达诉求、依法维护权益，进一步发挥行政调解在防范和化解矛盾纠纷工作的作用，切实推进行政调解工作新进展，畅通矛盾纠纷化解渠道，维护社会和谐稳定。

二、存在问题

我局在法治政府建设工作中虽然取得了一定成效，但是在推进工作过程中还存在一些不足和问题：一是普法宣传形式比较单一。普法宣传多采取卫生纪念日发放宣传册等方式，形式比较单一，还不够多样化；二是普法培训力度有待加强。个别行政执法人员的法治意识和法治思维还不够强，重大行政决策事项规范化管理还需完善；三是依法履职水平还需提升。卫生健康执法机构在依法执法效能、执法队伍建设、卫健综合监管等方面需要进一步加强，行政执法能力和水平有待进一步提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实情况

局党组书记、局长作为推进法治建设第一责任人，高度重视法治政府建设工作，坚持以身作则、以上率下，带头抓好本单位推进法治政府建设工作。认真学习贯彻习近平法治思想，带头尊崇法治、敬畏法律，亲自部署法治建设和普法相关工作，不断提高运用法治思维和法治方式指导解决工作中遇到的实际问题的能力。认真贯彻落实重大决策集体研究制度，亲自主持召开重大复杂案件和涉诉案件会议，不断规范行政执法行为和行政处罚程序。全面落实领导干部年度述法制度，组织召开2023年度述法述职会议，各分管领导结合分管领域围绕法治学习、重大事项依法决策和依法履职情况进行述法。

四、2024年法治政府建设主要工作计划

（一） 创新法治政府建设宣传工作。依靠微信公众号等新型媒体拓宽法制宣传教育渠道，丰富法制宣传教育手段，提高法治宣传教育成果。突出学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系，深入学习宣传卫生健康法律法规，大力宣传与维护群众权益密切相关的法律法规，确保依法普法法治宣传教育规划各项目标任务得到全面落实。

（二）健全完善依法行政制度。严格信息公开、严格依法依规决策，持续深化“双随机、一公开”监管机制，执行重大行政决策法定程序。加强和改进行政执法监督，不断提高行政执法监督质效，推动我局法治政府建设迈上新台阶，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

（三）统筹推进法治政府建设工作。深刻学习领会党的二十大精神，把学习贯彻习近平法治思想与贯彻《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》结合起来，自觉把思想和行动统一到党中央关于全面依法治国决策部署上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把依法治理的制度优势更好地转化为治理效能，稳步推动法治政府建设各项工作取得更大成效、迈上新的台阶。