今年以来，底阁镇在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，持续推进依法行政水平，深入开展法治政府建设，不断提高依法行政能力，努力完善行政决策机制，营造了良好的法治环境。现将我镇法治建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导。认真履行法治政府建设责任，坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，将习近平法治思想列入镇党委理论中心组学习内容和干部教育培训重要内容，推动学习培训全覆盖。2024年5月27日，底阁镇党委理论学习中心组（扩大）第五次集体学习召开，中心组成员深入学习《坚持走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设》。镇党员教育中心举办村“两委”干部培训班5期，村党支部书记培训1期，村干部的法律意识和法治观念进一步提升。

（二）提升法治思维。制定了《底阁镇2024年度普法责任清单》《底阁镇2024年度普法工作计划》。全体机关干部开展集体学法、普法考试，村“法治带头人”“法律明白人”培训等活动，严格落实行政执法责任制，不断提高学法、守法、用法的自觉性，切实提高依法行政水平。组织开展“党员教育集中培训月活动”，与“冬春农村、城市社区党员集中培训”等集中培训活动互为补充，积极探索拓宽基层党员直接培训的方式方法，扎实推动新时代党的创新理论学习教育轮训培训全覆盖。目前，培训党员1200余人次。村级党组织结合“三会一课”制度、主题党日活动落实，通过召开支委会、党员大会等方式，学习习近平法治思想、习近平文化思想，深刻领会、准确把握习近平法治思想的科学体系和精髓要义。截至目前，2024年组织《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、反电信诈骗、国家安全等各类普法宣传15次，提供法律咨询310余人次，发放宣传资料1800余份，受教育群众达3500余人次，为全镇营造了良好的法治氛围。

（三）科学依法决策。严格落实重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核，重大行政执法决定法制审核制度，按时参加峄城区司法局组织的合法性审查培训会，进一步提高合法性审查能力。2024年开展底阁镇政府合同合法性审查2件。此外，充分发挥“法律明白人”在法治乡村建设中的神经末梢功能，助推法治政府建设，成效显著。目前全镇各村均有2名“法治带头人”和5名“法律明白人”。

（四）规范行政执法。队伍再整合。整合执法力量，成立由镇长任主任的综合行政执法办公室，具体承担辖区内综合执法检查任务。集成促联动。推进法律服务、矛盾化解、综合执法等方面事务联办、矛盾联调、人员联管、治安联防、问题联治、平安联创的综合执法工作体系。执法更规范。积极推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，先后开展了卫片图斑、肉鸭养殖、环保执法等领域综合执法20余次，有效提升了基层综合执法质效。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治队伍建设仍需加强。部分干部的法治水平和能力需进一步提高，基层法律专业人才短缺，公共法律服务资源还不能完全满足基层百姓的需求，公共法律服务整体水平不高。

（二）基层法治服务能力有待提升。在全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的伟大征程中，基层法治服务能力的提升是至关重要的环节。基层是社会治理的“神经末梢”，直接关系到法律政策的有效落地和人民群众的切身利益。然而，在实践中，基层法治服务还存在不少问题与挑战，如法律资源分配不均、专业人才短缺、公众法律意识薄弱等，这些都制约了法治服务效能的发挥。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况

（一）扛牢政治责任，夯实法治建设基础。主动担当履职，坚持把习近平法治思想贯穿党委工作全过程，把法治建设作为重点工作，认真履行法治政府建设责任，将法治政府建设工作纳入镇政府年度工作计划，与我镇经济社会发展工作同部署、同推进，全年安排调度法治建设工作4次。完善组织机构，及时调整我镇法治政府建设领导小组及办公室成员，完善依法治镇工作体系。2024年以来召开领导小组办公会议2次，听取法治建设工作汇报3次，对年度法治建设、依法行政、依法决策等重点工作亲自部署、亲自过问、亲自督办。依法科学决策，成立底阁镇法治建设议事协调小组，采取“2+2+1”模式，严格落实重大行政执法决定法制审核制度，聘请镇法律顾问提供法律审查服务，开展底阁镇政府合同合法性审查。

（二）推进深学细悟，打造过硬法治队伍。抓实法治学习，完善镇党委理论学习中心组学法制度，党委理论学习中心组开展党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想等专题学习2次，深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求。加强队伍建设，充分整合“峄帮到底”工作站、村级调解室、“公调对接”调解室、“访调对接”调解室和法官工作室五大调解组织力量，一元管理转向多元治理，消极司法转向主动化解，化讼止争转向少诉无讼，保障群众高品质生活。融合服务功能，建设2000多平方米的底阁镇综治中心（“一站式”矛盾纠纷调解中心），设有法律服务、信访接待、访调对接等12个服务窗口，融合了信访接待室、公共法律服务室、法官工作室、一镇一检办公室等服务功能，进一步凝聚了矛盾纠纷多元化解合力，实现了颜值与功能的双升级。

（三）聚焦法治文化，陶冶群众法治情怀。强化阵地硬实力，在全镇设立法治宣传节点200余处，以法治一条街、法治长廊为线，利用邸阁法治广场、乡村振兴馆为面，构筑“以点带线、以线促面、点面结合”“法治底阁”新景观，营造学法、守法、尊法、用法的浓厚法治氛围。截至目前，全镇有20个村被命名为民主法治示范村，底阁村被命名为省级民主法治示范村，望夫台村被命名为省级文明村，底阁镇被市人大常委会授予基层立法联系点。加强宣传增广度，根据“谁执法谁普法”原则，以各法律宣传日为载体，通过多种形式宣传法律法规知识，进一步提高辖区群众法律普及率，为全镇营造了良好的法治氛围。激发群众共参与，利用新媒体平台，推送通俗易懂的法律知识短视频、图文，方便群众随时学习，并且组织法律志愿者深入村居，为群众提供免费法律咨询，解答实际问题，增强群众学法用法的积极性。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我镇将始终聚焦问题导向，进一步提高政治站位，深入学习领会习近平法治思想的精髓要义，不断提升依法行政水平。

（一）培养高素质的法治工作队伍，提高专业服务水平。一方面，要加强在职人员的培训教育，定期组织法律法规更新学习，提升业务能力；另一方面，吸引更多优秀人才加入基层法治工作，通过提供发展机会，激发他们扎根基层的热情，为基层注入新鲜血液。

（二）普及法律知识，增强民众法治观念。开展形式多样、贴近生活的法治宣传教育活动，如社区讲座、法制文艺演出、校园普法课堂等，让法律走进千家万户，成为人们日常生活的一部分。此外，鼓励媒体和社会各界共同参与，形成合力，营造尊法守法的良好氛围。

（三）建立健全监督机制，保障法治服务质量。设立投诉举报渠道，对违法行为进行严肃查处，维护法律尊严和群众权益。同时，评估法治服务效果，收集民意反馈，及时调整策略，不断改进服务质量。