峄城区教育和体育局2024年度法治政府建设报告
2024年,峄城区教育和体育局认真贯彻中央、省、市、区关于全面推进法治政府建设的文件和会议精神,狠抓法律、法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范教育行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,确保执法人员严格执法,促进了全区教育事业的和谐健康发展。现将有关工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)提高政治站位,履行推进法治建设第一责任人职责。
1.坚持学习,提升站位。深入学习贯彻习近平法治思想。区委教育工委班子充分利用理论中心组和主题党日等形式,学习《习近平法治思想学习纲要》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》及党的二十届三中全会关于全面依法治国的内容等。主动与习近平总书记的要求和中央精神对标对表,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
2.履行职责,亲自部署。履行推进法治建设局长第一责任人职责,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置,坚持有关法治政府建设的重大问题亲自研究,重大工作亲自部署,重大事件亲自处置。
3.加强法治政府建设。明确推进法治政府建设、依法治教的目标任务和具体工作措施,将法治政府建设、依法治校纳入局机关各股室、各级各类学校年终工作考核指标,切实把法治政府建设、依法治教工作贯彻到决策、执行和监督的全过程。
(二)突出重点,积极开展法治宣传教育,师生法治观念显著提升
1.突出抓领导干部学法用法。为确保普法工作稳步、顺利的开展,局建立领导带头学法学习制度,明确把普法学习列入局机关干部学习内容。领导带头宣讲,领导班子成员坚持轮流为机关干部、学校教师进行法律讲座或专题辅导报告。结合教体系统实际,组织学习与教体相关的法律法规,提高依法办事能力。
2.突出抓好校长、教师的学法工作。我局把法治教育工作纳入中小学校长、教师任职资格培训、提高培训、骨干研修、学历提升培训内容,通过系统面授、专题报告、集体研讨、专题研究等措施,增强培训内容的针对性和实用性。突出抓好与学校密切相关的法律法规的宣传。加强对涉及师生生命、财产、综治安全、劳动和社会保障等基本权利方面法律法规的宣传教育,大力加强《义务教育法》等法律法规宣传,切实维护广大师生的基本权益,依法保护妇女、儿童、残疾人等社会弱势群体合法权益。
3.突出抓好学生法治教育工作。在普法教育中,我们始终将青少年学生的法治教育放在“重中之重”的突出地位。在区政法委、司法局的指导和支持下,积极参与社会治安综合治理,使全区的青少年学生法治教育工作有了新的进展和突破,有效地提高了青少年学生的法律素质。一是加强调研,统一思想。积极加强与法院、检察院、公安、司法等部门加强联系,交流探讨青少年学生的违法犯罪的成因及对策。通过调研,我们认识到青少年法治教育必须抓早、抓严、抓勤,必须与学校的日常管理工作相结合。二是明确任务,完善措施。为配合普法工作的顺利实施,在每年召开全区教育工作会时,部署全年普法与依法治教的任务,并就法治教育基地、警校共建、优化法治教育环境等提出了具体要求。
4.突出抓好“法律进学校”活动。一是重视法治渗透教育。通过中小学道德与法治、初高中的历史、地理等学科的教学中挖掘法治教体内容,分层次、分阶段,适时、适量、适度地对学生进行生动活泼的法治教体;二是积极开展“法治第一课”活动。通过法治第一课,进一步提高学生们的法治意识和自我保护能力;三是运用课外活动开展法治教育。充分利用班团队活动、学生社团活动、节假日、纪念日活动、仪式教体、社会实践活动等多种载体开展法治教育;四是发挥法治副校长的作用,全区学校共聘请了62位法治副校长,定期到校开展以“《民法典》进校园”、“检爱同行 共护未来”、“法制进校园,安全伴我行”等为主题的法治知识讲座。同时,发放宣传画册,指导学生师生、家长开展普法宣传教体活动。五是重视个别辅导。特别关注留守儿童、特殊学生的思想、情绪、行为等方面的变化,及时进行法律、道德、心理等多方面的辅导,帮助他们克服缺点、改正错误、健康成长。同时,重视整合学校、家庭和社会的法治教育资源,发挥整体合力,提高法治教育的实效。
(三)强化法治建设督导考核
加强过程性督导,不定期组织人员力量,深入基层学校,检查督促法治建设工作落实情况。结合教体实际,修定了《中小学幼儿园工作综合督导评估细则》,将学校法治建设纳入考核体系,明确指标,量化分值,纳入年终考核。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是普法工作的深度和广度不够。宣传教育还存在一定的形式化,部分宣传内容过于理论化、抽象化,与师生的实际需求结合不够紧密。
二是行政执法能力和水平仍需提升。部分行政执法人员对法律法规的理解和掌握还不够深入,在执法过程中存在执法程序不够规范等问题。
三是依法治校工作推进不平衡。部分学校法治文化建设相对滞后,师生的法治意识和法治观念有待进一步提高。不同学校之间依法治校工作水平存在差距,整体推进不平衡。
三、2025年度推进法治政府建设的主要思路
2025年,区教体局将重点做好以下几方面工作:
一是继续加强法治学习,提升自身法治素养。党政主要负责人带头学习习近平法治思想和教育体育行业法律法规,积极参与各类法治培训和学习交流活动,不断提高自身的法治意识和法治素养。
二是优化法治宣传教育内容和方式。结合教育体育工作实际和热点难点问题,精心编写法治宣传教育资料,突出宣传内容的针对性和实用性,使法律法规真正深入人心。针对学校安全管理、教师职业道德规范、学生权益保护等方面,开展专题法治宣传教育活动,提高教职工和学生的法律意识和依法办事能力。
三是加强教育行政执法队伍建设,提升依法行政质量水平。根据本系统行政执法工作的实际需求,鼓励行政执法人员参加继续教育和法律职业资格学习,优先选拔具有法律专业和丰富教育管理经验的人员充实到行政执法队伍中,充实行政执法力量。