峄城区城乡水务局2024年度法治政府建设报告
2024年区城乡水务局法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市、区法治政府建设精神,严格按照区委区政府关于建设法治政府的决策部署,加强组织领导,严格依法行政,发挥法治工作对行业管理的推动、规范和保障作用,为我区城乡水务事业和各项中心工作提供坚实法治保障。现将2024年法治政府建设工作报告如下。
一、2024 年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)学习宣传贯彻习近平法治思想。将学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合。定期组织召开党组会、中心组学习会,认真学习党的二十届三中全会精神和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》等党内法规。通过开展党组中心组研讨学习、党课、全体党员大会及全局干部职工会议督促干部职工学法用法工作制度化、规范化,不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。坚持学以致用,融会贯通,督促领导班子成员和职能股(室)依法行政,以上率下、以点带面,让重视法治、厉行法治、推进法治,成为局工作人员的思想自觉和行动自觉。聚焦短板、补齐弱项、精准施策,推进法治政府建设在水利行业落实落细,以高质量的法治建设推进经济社会高质量、跨越式发展。
(二)加强规范性文件管理。加强规范性文件监督管理,加大合法性审查和备案审查力度,堵住乱发文、滥发文、出台违法文件的漏洞。严格执行行政规范性文件制定和监督管理的相关规定,按照法规、规章和行政规范性文件清理工作要求,落实“谁起草谁清理”“谁制定谁负责”责任,认真开展行政规范性文件清理工作。2024年无规范性文件送审起草工作。
(三)积极推进依法行政。认真贯彻重大行政决策程序规定,加强重大行政决策公开,严格落实决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,并对局机关执法人员执法证件过期的重新申报换证。在区政府网站向社会公布我局行政执法主体、行政执法依据、行政执法人员信息。在行政执法过程中严格执行执法程序,主动出示执法证件,表明身份,告知执法事由、执法依据、权利义务。及时在区政府网站等平台公开行政许可、行政处罚等执法决定信息,及时报备执法统计数据。
(四)严格落实法治建设责任。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,加强对法治建设的领导,将建设法治政府摆在城乡水务工作全局的重要位置。我局紧紧围绕峄城区法治政府建设工作要点,结合城乡水务行业实际,明确工作职责,推进城乡水务法治建设。严格落实“八五”普法规划及“谁执法谁普法”普法责任制,努力实现精准普法,增强普法效果。领导干部带头上讲台,不断提高工作人员依法办事的能力和水平。
(五)开展法治宣传教育。充分利用“国家宪法日”、“世界水日”、“中国水周”等重点普法宣传节点开展普法宣传活动,通过开展宪法知识答题活动、节约用水答题活动加强工作人员对法律法规的学习。认真学习习近平法治思想,组织行政执法人员收听收看省水利厅、市司法局举办的执法业务培训。同时通过志愿者宣传活动发放宣传资料、现场咨询答疑等方式开展进乡村、进企业、进社区等活动,通过节水宣传进校园活动,增强节水理念。
二、2024 年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,推动我局在推进依法行政、加快法治政府建设方面取得了一定的进步。但对照上级的要求和群众的期盼,仍存在一些不足。主要表现在部分干部群众法治意识更新知识学用结合衔接不够,底线思维不够,导致依法办事、依法处理水务工作方面仍显不足。部分领导干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识欠缺,法治观念不够强,法治政府建设整体推进还不够平衡,规范性文件制定程序上还不够完善,在法治建设工作中创新不够,开展法治宣传形式比较单一。
三、下一步工作计划
(一)加强法治政府建设的组织领导。强化党政主要负责人作为履行推进法治政府建设的第一责任人职责,增强加快建设法治政府的责任感、紧迫感,将法治政府建设摆在城乡水务工作全局的重要位置。
(二)加强法治工作队伍建设。加强和优化城乡水务局法治工作力量,确保局所有行政执法岗位的执法人员的行政执法证持证期满按期换证。多措并举,强化执法人员法制培训,不断加强行政执法人员业务素质,提高行政执法水平。继续做好普法相关工作,落实普法责任制,以“八五”普法目标谋篇布局,将普法工作做细做精。
(三)加强学法守法,不断增强法治意识。深入开展法治宣传教育,加强干部职工法治意识培养,增强法治观念,着力提升法治思维和能力,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的执法队伍。
(四)推进全民普法,营造法治氛围。坚持把全民普法作为法治政府建设的长期性基础性工作,结合城乡水务工作实际,多形式做好城乡水务相关法律法规的解读和宣传工作,营造良好法治氛围。
峄城区城乡水务局
2025年1月18日