关于印发《2025年全区普法依法治理工作要点》的通知
2025年全区普法依法治理工作要点
2025年是全民普法四十周年和“八五”普法规划收官之年,也是全区法治建设“集中攻坚、创新突破”之年。今年全区普法依法治理工作的主要任务是:全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入践行习近平法治思想,紧密围绕全区经济社会发展大局,以做好“八五”普法总结验收和“九五”普法规划谋划为主线,在提升公民法治素养、打造特色法治文化品牌、强化基层依法治理等方面持续攻坚,全面提升普法宣传工作质效,为新时代社会主义现代化强区建设营造良好的法治环境。
一、深学笃行,推动深化习近平法治思想学习宣传
1.领导干部带头学。认真贯彻落实《枣庄市领导干部学法清单制度实施办法》,把习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组、政府常务会议重点学习内容,作为各级领导干部教育培训的重点课程,推动领导干部做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。
2.拓展载体广泛学。围绕习近平法治思想形成确立5周年,充分运用各类阵地平台,采取各种形式,推动习近平法治思想进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,让法治思想深入人心。创新融合宣传模式,构建全方位、立体式宣传格局,面向全社会,推动习近平法治思想大众化传播。
3.结合实践深入学。坚持以习近平法治思想引领全民普法工作,把习近平法治思想落实到全民普法工作全过程、各方面。不断加强习近平法治思想研究,提升运用习近平法治思想指导实践、解决实际问题的能力。
二、精准发力,开展专项主题法治宣传教育活动
4.突出宪法宣传。健全宪法学习宣传长效机制,全面落实宪法宣誓制度,推动“宪法十进”活动常态化、制度化。精心筹备“12·4”国家宪法日、宪法宣传周暨山东省法治宣传教育月系列活动,营造浓厚宪法学习氛围,让宪法权威深入人心。
5.深化民法典宣传。健全民法典学习宣传长效机制,创新宣传方式,采取群众听得懂、记得住的方式,通过开展“典亮村居·振兴乡村”“典亮校园·护航成长”“典亮企业·助力发展”等主题普法活动,持续推进“美好生活・法典相伴”主题宣传,让民法典走到群众身边、走进群众心里。
6.强化主题宣传。聚焦枣庄市“强工兴产、转型突围” 战略目标,围绕“谁执法谁普法”“一月一主题”普法宣传活动,持续推进优化营商环境、乡村振兴、妇女儿童与老年人权益保护、消费者权益保护、国家安全与国防教育、消防安全生产、道路交通安全、公共卫生与食品安全、生态环境保护、扫黑除恶、民族宗教、防诈禁毒、反有组织犯罪、移风易俗等方面,开展针对性的普法宣传活动,在全社会营造浓厚法治氛围。
三、分类实施,深化实施公民法治素养提升行动
7.实施公民法治素养提升行动。学习借鉴试点地区先进经验,找准切入点,落实提升公民法治素养相关机制,在不同领域探索实施公民法治素养提升行动,探索具有峄城特色、切实可行的全体公民法治素养提升路径,推动群众在实践中养成守法习惯。
8.推动国家工作人员法治素养提升。进一步推进领导干部学法清单制度实施,完善领导干部学法普法用法考法述法制度,开展国家工作人员年度法治素养测试,不断强化国家工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。
9.推动青少年法治素养提升。结合未成年人法治素养提升试点,实施青少年法治素养强基计划,规范青少年普法工作,拓展青少年普法载体,丰富青少年法治实践,增强青少年的法治意识和法治观念,促进青少年法治素养提升。
10.推动企业管理者和职工法治素养提升。组织开展优化法治化营商环境集中宣传月活动,继续推动服务“强工兴产、转型突围”助企普法行动,完善企业学法制度,针对经营主体关心关注的热点难点问题开展“小快灵”普法,引导企业树立合规意识,促进依法诚信经营管理。
四、守正创新,加强社会主义法治文化建设
11.加强法治文化阵地建设。积极推动法治文化阵地建设,增强法治文化传播的生动性、感染力,打造特色鲜明的法治文化形象和法治文化景观。注重资源整合和彰显特色,推动法治文化与地方“非遗”传承、传统文化、红色文化、行业特色文化等有机融合。
12.推动社会主义法治文艺繁荣发展。广泛开展群众性法治文化活动,提高村(居)法治文化阵地的利用率和群众参与度。积极推动法治文创活动,加大法治文化惠民力度。积极参加“法润齐鲁创作扶持计划”和全省全国法治文化作品征集活动。
13.推动新技术新媒体智慧普法。进一步压实媒体公益普法责任,引导传统媒体、新媒体、户外媒体、移动媒体设置普法专题专栏,实现报刊有文、广播有声、电视有影、网络有言、社会有“点”的普法宣传生动局面;发挥大数据人工智能以及法治动漫、微视频等在普法中的作用,增强普法工作的针对性和实效性。
五、夯实基础,提升基层依法治理水平
14.推进基层法治创建。积极推进“民主法治示范村(社区)”创建和“农村学法用法示范户”培育,强化动态管理,切实发挥其在基层法治建设中的示范带动作用。按照上级要求,积极推进其他领域法治创建活动。
15.优化基层法治人才队伍。深化“1名村(居)法律顾问+2名法治带头人+N名法律明白人”行动,扩大“法治带头人”“法律明白人”培养工程覆盖面,探索推动培养工程向其他行业领域延伸。
六、强化落实,推动普法责任制落地生效
16.强化普法责任制落实。进一步明确各部门的普法责任,细化普法任务清单,落实国家机关“两单两函两书一评查”普法工作制度,打造“清单管理、普法提示、协调指导、督促落实、评估反馈”的工作闭环链。
17.凝聚社会普法力量。充分发挥法律服务队伍、普法志愿者作用,组织开展系列宣讲活动。调动和凝聚更多社会力量参与全民普法,强化对社会普法活动的组织与引导,推动社会普法服务常态化制度化。
七、总结经验,组织开展“八五”普法总结验收
18.开展“八五”普法总结验收。制定“八五”普法总结验收方案,明确验收标准、方法和步骤,做好“八五”普法规划总结验收工作。开展“八五”普法先进集体和先进个人的评选、推荐工作。结合全民普法40周年,举办“八五”普法成果展示系列活动。
19.筹备“九五”普法相关工作。以习近平法治思想为指导,结合峄城实际,广泛开展调查研究,组织做好“九五”普法规划和“九五”普法决议的编制起草工作。
附件:1.2025年全区普法责任制重点工作任务清单
2.2025年区直单位“谁执法谁普法”普法责任清单
附件1
2025年全区普法责任制重点工作任务清单
序号 |
重要内容 |
具体工作 |
牵头单位 |
协办单位 | |
一 |
深入学习宣传贯彻习近平法治思想。 |
1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。各级党委(党组)理论学习中心组组织开展专题学习不少于1次。 |
区委宣传部 区委区直机关工委 区司法局 |
区直各单位 各镇(街) | |
2.推动各级党委(党组)理论学习中心组开展学法活动,年度学习宪法法律、党内法规不少于2次。 |
区委宣传部 区委区直机关工委 区司法局 |
区直各单位 各镇(街) | |||
3.充分发挥普法讲师团作用,通过召开报告会、法治讲座等多种形式,深入机关、学校、企业、社区、农村、军营和单位进行宣传。 |
区普法办 |
区直各单位 各镇(街) | |||
4.将习近平法治思想纳入党校(行政学院)重点课程。 |
区委组织部 区委党校 |
区直各单位 | |||
5.组织习近平法治思想法治素养考试。 |
区普法办 |
区直各单位 各镇(街) | |||
二 |
继续深入开展宪法法律宣传教育活动;继续推动宪法法律进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。 |
1.组织2025年国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动。 |
区人大 区委宣传部 区委区直机关工委 区司法局 区普法办 |
区直各单位 各镇(街) | |
2.举办宪法学习宣传专题讲座,开展宪法宣誓活动。 |
区直各单位 |
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三 |
围绕大局,深入宣传与推动高质量发展相关的法律法规。 |
1.聚焦社会热点难点问题,广泛开展乡村振兴、文明城区创建、劳动就业、社会保障、环境卫生、安全生产、消防安全、食品药品安全、平安建设、反有组织犯罪、家庭教育、知识产权保护、消费者权益保护、爱国主义教育等与群众生活密切相关的法律法规宣传。 2.开展优化法治化营商环境集中宣传月活动,大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、优化营商环境的法律法规。 3.利用重要法律颁布实施纪念日和法治宣传月、周、日等时间节点,通过举办开放日等活动,面向社会积极开展法治宣传教育。 |
区直各单位 各镇(街) |
| |
四 |
开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。 |
1.组织开展民法典宣传月活动。 2.组织开展“典亮村居 振兴乡村”“典亮校园 护航成长”“典亮企业 助力发展”等主题普法传活动。 3.充分发挥民法典普法讲师团作用,组织开展宣讲活动。 |
区普法办 区农业农村局 区教体局 区国资中心 区工业和信息化局 区法学会 区直各单位 各镇(街) |
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五 |
开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育。 |
大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、数据安全法、网络安全法等,推动全社会提升国家安全意识和风险防控能力。 |
区委国安办 区普法办 区直各单位 各镇(街) |
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六 |
推进“谁执法谁普法”“一月一主题”普法宣传活动。 |
按照《峄城区“谁执法谁普法”“一月一主题”普法宣传活动方案》分工,有计划、有组织、分专题、分阶段、有针对性地组织开展形式多样的普法宣传活动。 |
区委宣传部 区司法局 区法学会 区普法办 |
区直有关单位 各镇(街) | |
七 |
加大地方性法规规章宣传力度。 |
在地方性法规规章制定、修改、公布过程中,扩大社会参与,同步进行解读,方便社会公众理解掌握。 |
区人大 区司法局 |
区直有关单位 各镇(街) | |
八 |
深入开展党内法规宣传教育。 |
1.组织开展党内法规主题辅导讲座。 2.组织开展党内法规知识测试活动。 |
区委组织部 区委区直机关工委 |
区直有关单位 各镇(街) | |
九 |
持续提升公民法治意识和法治素养,着眼于不同受众的多元化法治需求,针对领导干部、青少年、农民、企业家等社会群体量身定制精准化普法方略,开展分众式普法宣传。 |
(一) 领导干部、国家工作人员 |
1.落实党委(党组)理论学习中心组学法制度,推行领导干部任前法律知识考试制度,开展领导干部述法活动。 |
区委组织部 区委宣传部 区司法局 |
区直有关单位 各镇(街) |
2.组织各级国家机关工作人员开展网上、现场旁听庭审活动,国家工作人员每年至少旁听庭审一次。 |
区法院 区普法办 |
区直有关单位 各镇(街) | |||
3.党委(党组)书记认真履行法治建设第一责任人职责,带头讲法治课。 |
区直各单位 各镇(街) |
| |||
4.把工作人员学法用法列入干部培训计划,纳入必修课程。 |
区委组织部 区委党校 |
区直各单位 各镇(街) | |||
(二) 青少年 |
1.深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、爱国主义教育法等学习宣传。 2.充分发挥法治副校长作用,每学期至少举办2次法治讲座;开展“法治副校长”考核评价。 3.推进教师法治教育培训,加强法治教育师资培养。 4.推进青少年法治素养提升行动,开展好开学“法治第一课”、放假“平安后一课”,开辟“第二课堂”,举办青少年模拟法庭、法律知识竞赛、法治文艺作品展演、暑期法治实践等活动。 |
区教体局 |
团区委 区司法局 各镇(街) | ||
(三) 乡村 |
1.深入实施“乡村振兴 法治同行”专项活动,常态化组织开展面向基层群众的普法宣传工作。 |
区农业农村局 区司法局 |
各镇(街) | ||
2.深入推进“1名村(居)法律顾问+2名法治带头人+N名法律明白人”行动,推动村(居)法律顾问和“法律明白人”的合作机制进一步完善。 |
区司法局 区普法办 |
区妇联 各镇(街) | |||
3.推进“民主法治示范村(社区)”创建和“学法用法示范户”培养。 |
区委社会工作部 区司法局 区农业农村局 |
各镇(街) | |||
4.完善政府组织、部门负责、企业和社会参与的农民工法治宣传教育网络,抓好农民工输出地和城区农民工聚集地以及农忙季节和农民工返乡时期的法治宣传教育。 |
区人社局 区普法办 |
区农业农村局 各镇(街) | |||
5.开展推树优秀“法治带头人”“法律明白人”“农村学法用法示范户”活动。 |
区司法局 区农业农村局 区普法办 |
各镇(街) | |||
(四) 企业 |
1.继续推动服务“强工兴产 转型突围”助企普法行动,通过法治体检、法律知识讲座、法律咨询、以案释法等活动,对涉及企业发展的方针政策和法律知识进行普及解读,加强知识产权保护、非公财产保护等方面的法律法规宣传。 2.每年对企事业经营管理人员开展法律知识培训不少于2期。 3.企业领导班子每半年学法不少于1次。 |
区总工会 区工商联 区发改局 区工业和信息化局 区司法局 区普法办 区市场监管局 区国资中心 |
区直有关部门 各镇(街) 各大企业 | ||
(五) 网民 |
1.在网站、移动新闻客户端、官方微博、微信公众号等开辟网络法治专栏。 2.积极利用网络组织开展常态化法治宣传教育,增强网民遵纪守法意识。 3.开展反电信网络诈骗宣传活动。 |
区委网信办 区公安分局 区普法办 |
区直各单位 各镇(街) | ||
十 |
进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制,强化各部门单位普法主体责任,强化年度普法重点工作和事项跟踪问效、督导落实。 |
1.制定本单位、本部门年度普法计划和责任清单,明确普法宣传重点任务及具体举措,在本单位网站向社会公布。 |
区直各单位 各镇(街) |
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2.落实国家机关“两单两函两书一评查”普法工作制度。 |
区普法办 区司法局 |
区直各单位 各镇(街) | |||
3.加大公共法律服务宣传力度,不断加强立法、合法性审查、行政复议、社区矫正、律师、公证、法律援助、司法鉴定、仲裁、人民调解等相关法律法规的宣传。 |
区司法局 |
各镇(街) | |||
4.全面落实媒体公益普法责任。峄城融媒体、各主要宣传媒体、普法成员单位,结合年度普法宣传计划,全面开展宣传,努力构建媒体公益普法宣传新格局。 |
区委宣传部 区融媒体中心 区普法办 |
区直各单位 各新闻媒体 | |||
十一 |
落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度,健全以案普法长效机制。 |
1.加强典型法治案例报送工作。建立司法、执法案例库,并通过网站、公众号等向社会发布典型案例。 |
区法院 区检察院 各行政执法机关 |
各镇(街) | |
2.推进庭审审后释法、法律文书释法说理、生效法律文书统一上网和公开查询等工作。 |
区法院 |
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3.组织司法、执法人员、法律服务工作者利用,深入机关、乡村、社区、学校、企业开展以案释法。 |
区人大 区直司法执法机关 区普法办 |
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十二 |
加强全区新媒体普法集群和矩阵建设。 |
1.充分发挥区政府门户网站、微信公众号、新媒体平台等优势,形成多级互动传播。 |
区政府办 区委宣传部 区委网信办 区融媒体中心 区普法办 |
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2.创新普法方法手段,促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变。 |
区普法办 |
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十三 |
深入推进“八五”普法,做好“八五”普法终期验收和“九五”普法规划的编制起草工作。 |
1.用好各级法律服务队伍、普法志愿者,加强普法队伍建设。 |
区委宣传部 区普法办 区司法局 |
区直各单位 各镇(街) | |
2.做好“八五”普法终期验收工作。 |
区委宣传部 区司法局 区普法办 |
区直有关单位 各镇(街) | |||
3.扎实组织做好“九五”普法规划和“九五”普法决议的编制起草工作。 |
区人大 区委宣传部 区司法局 区普法办 |
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4.结合全民普法40周年,举办“八五”普法成果展示系列活动。 |
区委宣传部 区司法局 区普法办 |
各镇(街) | |||
十四 |
深入推进法治文化建设。 |
1.积极推动区、镇(街)法治文化阵地建设,加强已建成基地的管理和使用,发挥好示范带动作用。 |
区普法办 |
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2.加大法治文化作品创作力度,开展法治文化优秀作品评选。 |
区委宣传部 区普法办 区文化和旅游局 区文联 区司法局 |
区直各单位 各镇(街) |
附件2
2025年区直单位“谁执法谁普法”
普法工作责任清单
责任单位名称(盖章) |
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重点 普法内容 |
共性内容 |
习近平法治思想、宪法、民法典等。 |
个性内容 (根据本单位职能及年度重点普法目录列举5—10部法律法规) |
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本单位本年度重要 普法时间节点 |
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本单位计划组织开展的重点普法项目和主题活动(根据全区普法依法治理工作要点,结合单位实际,列举5—10个项目和活动) |
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本单位普法平台 |
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责任领导、部门及普法联络员 |
分管领导: | |
责任部门: | ||
普法联络员: | ||
联系方式: |