2025年,区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,全面落实习近平法治思想,将法治建设与交通运输核心业务深度融合,现将本年度工作情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化党建引领,夯实法治建设政治根基。我局始终坚持把学习贯彻习近平法治思想摆在全局工作重要位置,严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。一是制定局党组理论学习中心组学习计划,目前已累计召开学习会议11次,内容涵盖习近平法治思想、法治建设和交通运输各项法律规定、上级领导讲话批示等。二是组织召开全系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育大会,主要负责人讲党课,观看警示教育片。三是根据工作安排和人员调整情况,及时调整法治建设领导小组,制定年度普法工作要点和普法责任清单,确保法治政府部门建设各项任务有部署、有安排、有举措,法治建设的领导、考核、协调、运行等工作机制更加健全。
(二)依法履职,助推法治体制改革。区交通运输局始终坚持“法治是最好的营商环境”目标导向,用法治护航区域经济高质量发展。一是持续深化“放管服”改革,“一窗受理”、“一网通办”、“全程网办”,深入推进“互联网+政务服务”,推动“网上办”“掌上办”等线上服务平台应用,优化交通窗口服务,2025年以来共办理道路运输证线上审验9380件。二是严格落实行政执法“三项制度”,按照有关法律法规和流程开展执法活动,改进执法方式和手段,行政许可和行政处罚及时公开公示;成立重大执法案件审理小组,对重大案件进行集体讨论审核,今年以来未发生一起行政复议和行政诉讼案件。三是规范执法行为,维护行业市场秩序,聚焦道路运输执法领域突出问题,持续开展“出租车专项整治行动”、“驾培市场集中整治行动”、“百吨王”货车专项治理行动、联合区公安分局组织召开“道路运输高风险企业约谈会”等,加大重点部位和重点时段的现场管控力度,通过部门联合执法,进行城区打非治违专项活动,极大地维护了我区交通运输市场经营秩序。四是落实和完善包容审慎监管。持续落实“免罚轻罚”机制,今年以来“不罚、免罚”案件23件次,受益运输企业23家。五是开展涉企行政执法专项行动。严格按照上级规定规范使用“鲁执法”平台,将日常督导检查和“双随机、一公开”检查等全部纳入“鲁执法”涉企检查平台,确保“扫码入企”落实到位,检查全过程留痕;开展了涉企行政执法领域突出问题专项整治行动,发现自查自纠问题2个,已整改2个。
(三)健全监督机制,规范行政权力运行。本年度完成执法案卷评查9次,整改文书不规范、程序不到位等问题5个;组织部分区人大代表、政协委员、新闻媒体等参加“执法开放日”活动;畅通诉求渠道,通过12345、12328服务监督热线、“枣解决、枣满意”等来信来访、征求意见等方式收集问题线索,本年度已完成各类诉求案件近600件,按时办结率100%,做到了事事有回应、件件有落实,有效化解行业矛盾纠纷;聘请了1名专业法律顾问参与重大决策、合同审核和纠纷化解,全年无行政复议败诉、行政诉讼败诉案件,有效防范了法律风险。
(四)规范执法队伍培训,严格依法行政。一是规范行政执法资格管理,严把执法证发放和年审关,今年有3名同志通过资格考试取得执法证。二是按要求组织全体执法人员完成“全国交通运输行政执法综合管理信息系统平台”和“山东省行政执法人员培训学习云平台”课程学习,全员累计完成法治培训学时60学时;在今年的全市交通运输执法人员培训竞赛活动中,峄城大队获得团体二等奖,其中3名业务骨干获得“十佳能手”荣誉称号。三是严格落实“谁执法谁普法”责任制,制定年度普法责任清单,结合各类主题法治宣传活动,如“民法典宣传月”、“路政宣传月”、“信用交通宣传月”、“宪法宣传周”等专题普法活动,让法治理念深入人心。
二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
一是健全领导机制。为全面履行推进法治建设第一责任人职责,我局及时成立了由局党组书记、局长担任组长,分管副局长任副组长,各股室股长和下属单位负责人任组员的法治建设工作领导小组。局法制股具体负责法治政府建设工作的开展,并由专人负责,确保法治工作正常有序推进。
二是压实履职责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设与核心工作同部署、同推进、同考核,全程抓统筹、强落实,制定年度法治工作要点和责任清单,明确班子成员“一岗双责”,督促班子成员和下属单位负责人依法履职,坚决杜绝违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况发生。
三是加强统筹部署。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办,严格执行重大决策合法性审查与法律顾问制度,规范行政执法流程,强化执法监督,维护司法权威。
三、法治政府建设工作中存在的问题
本年度法治政府建设工作虽取得一定成效,但仍存在薄弱环节:
一是学习习近平法治思想不够深入,法治思维运用不够充分,部分干部职工将法治学习成果转化为解决实际问题的能力不足,依法行政主动性有待提升。
二是执法队伍建设存在短板,持证执法人员老龄化日趋严重,部分人员业务能力与新形势下执法要求存在差距,队伍梯队结构需优化。
三是法治宣传活动开展不深入、不全面,普法宣传方式较为传统,形式单一,线上新媒体普法力度不足,宣传精准度、实效性有待进一步增强,缺少宣传工作亮点。
四是部门协作机制不够完善,跨部门联合执法协同效率需提升,执法与监管衔接不够顺畅 。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化法治理论武装。持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,常态化开展法治专题学习和培训,提升学习实效,推动干部职工熟练运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题,切实把法治理念贯穿交通运输工作全过程。
(二)强化执法队伍建设。推进执法队伍“四基四化”建设,加强执法人员业务培训和实操演练,优化队伍年龄结构,补充年轻执法力量,提升执法队伍专业素养和履职能力,规范执法行为,全面提升行政执法质量和效能。
(三)创新普法宣传模式。丰富普法载体,加大新媒体普法力度,制作通俗易懂的短视频、图文等宣传内容,提升普法吸引力;精准对接企业、群众需求,开展定制化普法服务,增加立体展示、现场解答等内容,提高普法针对性和实效性,努力打造工作亮点。
(四)健全协同治理机制。深化跨部门执法协作,完善联合执法、信息共享、线索移送等工作机制,提升执法监管协同效能;持续优化政务服务,深化“放管服”改革,进一步压缩审批时限、简化流程,优化法治化营商环境。
峄城区交通运输局
2026年1月6日
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