2025年，在区委、区政府的坚强领导下，坛山街道坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及历次全会精神，扎实推进法治政府建设各项工作，取得显著成效。现将街道2025年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全完善政府机构职能体系，基层治理效能持续提升。坚持以人民为中心，持续优化“放管服”改革。开展“午间不断档·周末不打烊”全天候全时段政务服务，全年办理各类政务事项16000余件。深化便民服务中心标准化建设，推动“一窗受理、集成服务”模式高效运行，优化审批流程，精简办事环节。深入推进政府信息公开和政务公开工作，增强行政执法的透明度。按照“应公开尽公开”原则，动态更新政府信息公开目录，全年主动公开信息230余条，依申请公开答复率100%，切实保障群众知情权、参与权和监督权。高度关注并依法高效办理“12345”热线、“枣解决·枣满意”等平台群众诉求，盯紧靠上、跟踪督办，清单式管理、台账化销号，全年累计办结各类群众诉求1700件，按时办结率100%，群众满意率99.06%。优化法治营商环境建设，创建政企交流微信群，对辖区内大小企业，安排帮包人员专人对接，定期通过电话、微信等方式沟通了解，开展法律服务进企业活动6次，为辖区企业提供个性化法律风险诊断与咨询服务，聚力护航街道经济社会高质量发展。社会治理和谐有序，常态化开展社会稳定风险隐患大排查大整治，深化“网格化+数字化”治理，84名专职网格员坚持每日双巡，352名微网格员下沉帮包楼院，基层服务“最后一米”更加畅通。全年累计开展平安建设月集中宣传活动6场次，举办普法讲座、法治宣传30余场，强化普法宣传，营造法治氛围。

（二）健全依法行政制度体系，依法履职基础更加夯实。一是严格执行“三重一大”制度。凡涉及重大项目安排、大额资金使用等事项，均通过党工委会议集体研究决定，确保决策程序合法合规。全年召开党工委会议13次，审议相关事项65项，均做到会前充分论证、会中民主讨论、会后跟踪问效。二是建立健全街道法律顾问制度和公职律师制度。在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中，充分听取法律顾问、公职律师的意见和建议，确保决策程序合法、内容合规，从源头上防范法律风险。开展公职律师证件年审工作，街道2名公职律师通过年审。三是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。全年2起行政诉讼案件均有街道负责人出庭。根据区司法局安排，积极组织人员参加了法院的旁听庭审活动。

（三）健全行政决策程序体系，重大决策更加科学民主合法。严格执行重大行政决策程序规定，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策必经程序。决策过程透明度、公众参与度显著提升，未发生因决策失误或程序不完善引发的重大群体性事件或行政诉讼案件。

（四）健全行政执法工作体系，执法能力显著增强。深入落实“三项制度”，以全市提升行政执法质量三年行动为抓手，全面规范执法行为。配齐配全执法记录仪，实现执法过程全程留痕、可回溯管理。组织8名执法人员参加“鲁执法”平台运用培训，结合街道工作实际，认领入企检查事项清单6项，科学制定检查计划，严格落实涉企行政检查事前报备、事中扫码、全程留痕、事后评价，要求，截至目前共入企扫码18次。开展行政执法领域突出问题专项整治行动，全面规范涉企行政执法行为。今年以来共入企执法检查60次，下达限期整改指令书37份，发现隐患206条，已全部整改完毕。建立行政执法监督深入企业的常态机制，经过认真筛查，申报行政执法监督企业联系点1个。加强行政执法队伍能力建设，组织街道执法人员参加全国“学习贯彻习近平法治思想，强化行政执法能力建设专题培训班”，有效提升行政执法相关人员的法治意识和业务能力。严格落实执法人员全员持证上岗，做好执法证年审换证、清理工作。

（五）健全突发事件应对体系，预防处置能力更加高效。建立街道突发事件应急处置工作机制，健全突发事件监测预警、应急处置、信息发布等机制，组织多部门开展多种突发事件的应急处置演练，提高突发事件依法处置能力。针对安全生产、消防安全、防汛抢险、公共卫生等重点领域，修订完善应急预案，确保应急响应、处置措施、恢复重建等各环节符合法律法规要求。高标准建设街道应急指挥中心，接入“雪亮工程”及重点部位监控，实现可视化调度。坚持演练培训常态化。全年组织开展防汛抢险、消防安全等培训和应急演练3次。加强应急普法宣传，提升干部群众运用法治思维和法治方式应对突发事件的能力和水平。

（六）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，社会大局保持和谐稳定。健全人民调解组织，完善大调解工作机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“街道—社区—网格”三级联动工作体系。优化源头预防机制，深入开展社会稳定风险排查整治活动，及时落实化解稳控措施。网格员作为一线“信访信息员”，常态化开展走访摸排，确保矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。整合司法所、综治办、民政办等多个部门力量，健全“一站式”矛盾纠纷多元化解机制。全年成功调处矛盾纠纷70余件，调解成功率达98%以上。持续开展“法治带头人”“法律明白人”培养工程，培育法治带头人21名、法律明白人63名，在基层普法宣传和纠纷调解中发挥了积极作用，为乡村振兴注入法治动能。

（七）健全行政权力制约和监督体系，权力运行更加规范透明。健全行政权力制约和监督体系,通过督查、暗访等方式，定期检查行政执法事项落实情况，发现问题及时督促整改。全方位贯通监督渠道,自觉接受人大监督、民主监督和社会监督。全面推进政务公开，主动公开财政预决算、重大项目、民生政策等信息。持续做好“两枣”平台等线上诉求办理，将其作为接受群众监督的重要窗口。畅通投诉举报渠道，对收到的行政执法投诉举报均依法及时核查处理。常态化开展内部监督，严格落实党风廉政建设，强化审计监督和执法监督，对重点领域、关键岗位开展廉政风险排查，建立防控台账，开展专项督查，发布督查通报，加强督促整改，营造风清气正的干事创业氛围。

（八）健全法治政府建设科技保障，法治建设更加智慧高效便捷。积极运用科技手段赋能法治建设，持续深化“互联网+政务服务”，实现更多政务服务事项“网上办”“掌上办”，推动行政机构职能、流程等的法治化再造，有效提升政务服务能力和水平。推进“山东省涉企行政检查平台”运行。为网格员配备移动终端，实现事件上报、处置、反馈闭环管理。全面对接并使用“12345”热线、“枣解决·枣满意”“榴乡诉递”“鲁执法”“法治枣庄智慧平台”“山东智慧调解”等平台，全力提升办理质效和群众满意度，实现矛盾风险的线上汇集、智能分析和闭环处置。

（九）健全法治政府建设推进机制，领导机制更加坚强有力。加强党对法治政府建设的领导，切实履行推进法治建设领导职责。街道将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，与党的建设、经济社会统筹谋划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。研究制定年度普法依法治理工作计划和普法工作责任清单，明确年度目标任务、责任分工和完成时限。落实“谁执法谁普法”责任制，全年各部门先后开展宪法、民法典、反邪教、反电信诈骗等法治宣传活动和戏曲进乡村法治文艺演出30余场次，构建了良法善治的良好局面。严格落实述法述廉述职制度，党政主要领导率先垂范，当好学法、守法、普法、执法的带头人和示范者，组织开展专题述法评议，有效传导压力、激发动力。完善廉政风险防控机制，组织各岗位梳理廉政风险点26个，制定防控措施26条。依法依规做好行政执法工作，加强重大决策集体研究，增加决策透明度，对廉政风险防范紧抓不放。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治素养与新时代要求仍有差距。部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提升，存在“重业务、轻法治”的现象。主要原因在于缺少对各类法律法规的系统钻研，学用结合不够紧密，运用法治思维破解难题的创新举措不多，从法律政策中寻找答案、依据法律框架设计解决方案的能力尚需提升。

（二）法治人才储备与高质量发展需求不匹配。随着基层治理事务日益复杂化、专业化，具备法律职业资格或法律专业背景的人才依然短缺。特别是在应对新兴领域法律问题、开展精细化合法性审查、处理涉法涉诉复杂纠纷时，常感力不从心。社区（村）“法治带头人”“法律明白人”作用发挥有待进一步激活。主要原因在于基层编制紧张，对专业化人才的引进和保留存在困难，专业化培训的深度和频次不够，培训内容与基层实际工作的贴合度有待提高。

（三）普法宣传的精准性和有效性有待提升。虽然普法活动覆盖面广，但形式仍以传统摆摊设点、发放材料为主，运用新媒体、新技术开展互动式、场景式普法不足，普法形式缺乏趣味性和新颖性，普法内容的吸引力、感染力需要进一步增强。针对不同年龄、职业群体开展差异化、精准化普法的措施不够丰富、效果不够理想。主要原因是创新意识有待加强，普法资源整合和投入机制有待完善。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将法治建设摆在工作的重要位置。

（一）带头深学笃行，筑牢法治信仰。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，坚持学深悟透、知行合一。将习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示精神纳入党工委理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习、交流研讨4次，推动法治思维融入决策全过程。将法治学习纳入干部教育培训必修课，开展坛山讲堂5期。组织街道工作人员参加法治考试。邀请法律顾问开展法治专题授课2场，受训机关人员和社区工作者200余人次。组织行政执法人员进行线上法治思想及执法能力培训60学时。

（二）亲自部署督办，压实法治责任。始终坚持“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”，切实扛起法治建设领导责任。全年主持召开4次党工委会议专题研究法治建设工作，对推动行政执法质量提升、矛盾纠纷多元化解等重点工作亲自过问、全程督办，协调解决法治建设重点和难点问题。

（三）恪守法治边界，维护司法权威。带头遵守宪法等法律法规，严格执行重大决策程序规定，严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理的“三个规定”及相关制度。全年未发生违规决策、违法施政情况，无违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形。支持街道人大工委依法开展监督，支持司法机关依法独立公正行使职权。自觉接受各方监督，督促领导干部依法履职。

（四）强化考核运用，树立鲜明导向。将履行法治建设职责情况纳入领导干部年度述职和综合考核内容。对工作落实不力的部门和个人进行约谈提醒，确保法治建设各项任务落到实处。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，坛山街道将坚持问题导向，聚焦薄弱环节，奋力推动法治政府建设再上新台阶。

（一）聚焦思想引领，在深化习近平法治思想学习实践上再发力。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部教育培训体系。组织开展多层次、全覆盖的法治专题学习研讨和业务轮训，提升领导干部和执法人员依法履职能力。带头围绕街道治理中的难点堵点问题，组织开展法治专题调研，探索形成一批具有法治内涵、符合街道实际的创新治理模式，切实将法治思维融入决策、执行、监督各环节。

（二）聚焦人才培养，在提升依法行政水平上再突破。招录法律专业人才，组织“法治大练兵”活动，执法人员、调解员、网格员培训全覆盖。持续优化重大行政决策流程，强化合法性审查刚性约束。深化街道综合行政执法体制改革，加强行政执法队伍专业化建设，推广教科书式执法。加大重点领域执法监督力度，规范涉企行政执法行为。

（三）聚焦源头治理，在完善矛盾纠纷多元化解机制上再创新。加强综治、司法、信访、派出所等多部门联动紧密衔接，深化一站式矛盾纠纷多元化解平台建设，推动信息共享和业务协同。纵深推进社会风险隐患排查整治，健全“网格吹哨、部门报到”联动机制，全面细致排查信访隐患风险点，提升矛盾纠纷预警预防能力，做到早分析、早研判，及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交。

（四）聚焦普治融合，在增强全民法治观念上再深入。深入研究不同群体的法治需求，推行订单式、互动式普法。积极拓展新媒体普法阵地，创作更多生动活泼、易于传播的普法产品。加强法治文化阵地提档升级，加强“法律明白人”培养和使用，培育更多民主法治示范社区（村）。打造品牌，创作一批贴合本地实际、群众喜闻乐见的法治文化产品，营造办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好社会氛围。

（五）聚焦督查考核，在提高认识和落实上再强化。完善街道法治建设考核评价指标体系，加大法治建设成效在年度考核中的权重。建立常态化的法治督察机制，定期对各部门、各社区法治责任落实情况进行监督检查。对履职不到位、整改不力的，依规依纪进行严肃问责，确保法治建设各项任务不折不扣落到实处。

五、其他需要报告的情况

无