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峄城区“榴花分”信用路径打造开办企业审批改革新通道

时间:2022-09-06

峄城区为深化行政审批制度改革,提高审批服务效率,完善社会信用体系建设,持续优化营商环境峄城区行政审批服务局在区政务服务中心创建诚信绿色通道,诚信个人在办理涉企业务时,享受行政审批绿色通道,优先办理业务,缩短业务办理时间。

一是提升信用审批效能,筑牢“信用”基石。依据“信用枣庄”个人信用综合评价结果,“榴花分”信别为AA级以上即确定为“信易批”诚信个人,提供“信易批”绿色通道。“榴花分”是枣庄市推出的个人信用积分,反映个人信用状况的综合评价指标,包括个人基础信息、荣誉激励、信用承诺、公益服务等方面。采用千分制计量,根据积分信用状态共分为信用较差、一般、较好、良好、优秀、非常优秀6个等级。易办成服务专员现场确认后,主动问需,填写登记台账,在办理过程中主动跟进,提供指引,帮办代办“一对一”VIP服务。诚信人开办企业业务,由服务专员企业服务中心VIP接待,为诚信个人优先办理业务,全方位提供网上申报、材料辅导、送证到家“一条龙”服务,新设企业获得惠企大礼包包含“一套企业印章、税控设备及政策手册”,企业开办“零成本”,确保激励措施实施到位。对不符合激励条件的市民进行耐心解释,引导按正常流程办理业务。

二是加强流程再造,构建“信用”绿色通道。对符合条件的守信主体由首席审批员指导,在申报材料不齐备的情况下享受“容缺受理”“告知承诺”等便捷服务,审批过程全程跟进,优先办理,加快业务办理速度,让“信易批”为诚信主体开通“绿色通道”。加强审批与监管部门之间的有效衔接,建立“承诺即入”信用信息记录、归集、推送工作机制,审批服务部门将承诺人履行承诺情况推送至市公共信用信息平台,并记入信用档案,用于个人信用提升修复和榴花分积分。监管部门将信用分级分类监管与“双随机、一公开”监管有机结合,全面推行“互联网+监管”,推行差异化监管常态化,提升监管精准化、智能化水平。

三是推出“信用批”便利化专属举措,提高为民服务热度。在区市民中心设立峄城区企业服务中心,成立晓静工作室、企业VIP座谈商事区,对于诚信个人办理涉企业务提供企业登记、公章制作、申领发票和税控设备、社保登记、银行预约开户等事项多环节同步办理,实现了企业开办一次办全链条、全天候、全生命周期的一站式服务。为诚信主体建立VIP政务服务档案,整理分析企业开办、准营、变更、注销等阶段的详细资料,按照“直办转办、分类办理、全程督办”模式,以云政务服务中心为平台,以“易成”帮代办服务队一对一提供咨询、办事、预约、查询、勘验等服务,为诚信个人解决线上、线下办事过程中遇到的题。

四是过程严格管理,“信用必循”确保执法监督应查必查。探索建立信用量化积分榴花分管理办法及工作推进方案,全面落实“信用必循”,将查询应用嵌入审批工作流程,通过枣庄市政务服务平台联合奖惩查询模块,确保“应查必查”让诚信人享受“一路畅通”,让失信人“寸步难行”。通过开展政银(邮)合作、服务企业伴企成长等活动,推动建立金融服务、行政审批工程改革、发改等部门的联合工作机制,有效支持降低企业开办成本,增强主体信用意识开设“办不成事”窗口,启用“峄跟到底”服务机制,为守信主体提供反映问题、出谋划策的平台,守信主体通过“峄跟到底”服务热线反映的“办事不顺”、“办不成事”的问题,第一时间分发至责任股室,确保反映的问题和合理诉求及时得到有效处置和办理,做到事事有回音、件件有反馈,提升全社会对诚信建设的获得感。