王春茗委员:

您提出的“关于营造良好营商环境的建议”提案收悉，现答复如下:

近年来，峄城区坚决贯彻落实省、市营商环境工作部署，牢固树立“要把营商环境打造成峄城高质量发展最大优势”的理念，锚定“工业强区、产业兴区”发展目标，聚焦惠企便民，主动对标先进，大胆创新突破，不断推动营商环境持续优化，用力擦亮“峄办成”服务品牌，积极助力全区经济高质量发展。

(一)努力提升高效便捷服务水平。聚焦重点领域，围绕“减环节、减材料、减时限、减费用、增便利”，持续优化再造审批服务流程。企业开办实现0.5个工作日办结，“跨域通办”范围扩大到2省15市24县区，不动产登记与税费征缴实现“一窗办理”，水、电、气、热、信实现“一链办理”，“拿证即开业”“拿地即开工”已成为新常态，依托枣庄市工程建设项目审批管理系统，施工许可审批实现了“零跑腿”、“不见面”、“一网通”、“快速办”，最大限度节约企业时间成本，峄城的投资吸引力指数逐渐上升。健全“互联网+N”工作机制，加快推进部门专网对接，破除信息数据壁垒，实现更多服务事项“一网通办”。建成启用“数智e城”一体化指挥中心，构建智慧便民高效的“城市大脑”。优化掌上办、简易办、帮代办便民服务，创新实施“2+8+N”政务服务模式，推进政务服务“线上线下”融合提升，持续提高基层政务服务水平。

(二)努力保障优质诚信金融环境。针对中小投资者的盲区误区，以知识普及、风险提示和政策宣传等方式，引导投资者理性参与资本市场，加深投资者理性投资辨识度。关注企业信贷风险，引导银行机构优化续贷、减免逾期利息等方式助企纾困，上半年共办理延期贷款113笔，累计4.59亿元。协调省农担公司在我区大力开展“鲁担惠农贷”，“贷”动乡村振兴，为农业经营主体提供信贷担保服务，撬动财政资金杠杆作用，助力乡村振兴战略和农业新旧动能转换重大工程实施。截至目前，发放各类政策性担保贷款2.2亿元。坚持“要素跟着项目走”，召开“峄地生金”政金企对接大会，邀请和组织市区两级银行机构主要负责人实地考察重点项目，完成企业授信22家，授信金额30.265亿元，累计投放7.28亿元;立足小微群体发展诉求，召开“普惠金融户户通”推进暨“榴乡贷”产品推介会，开展“普惠金融镇街行”活动，为76家企业及生产经营户授信26055万元。

(三)努力培育亲清新型政商关系。结合全市领导干部思想能力作风建设，深入开展“五比五看”“十问十答”作风建设活动，进一步弘扬“严真细实快”的工作作风，以作风转变促进工作提效。积极构建“亲”“清”新型政商关系，大力倡导“我就是峄城”的主人翁精神，树牢“人人都是营商环境”、“事事都是营商环境”的意识，对企业和群众多一些理解、少一些质疑、不轻易说“不”。做好入企执法报备、“不罚、轻罚”、“乱罚款”专项监督相关工作。健全公正严明执法体系，完善行政执法部门执法程序。深入开展治安秩序整治，严厉打击涉企违法犯罪活动。深入开展“营商环境大巡察”活动，重点解决行政执法中的乱作为、慢作为和不作为问题。强化执法队伍整顿，规范执法主体，推进联合执法、综合执法，杜绝多头执法、重复执法。

(四)努力打造涉企人才招引高地。加大人才引进，注入创新创业活力。截至6月底，依托“海聚山东”平台、海内外高端人才交流会、高校人才直通车等形式，引进海外留学人员7人，完成上级任务116.7%;引进博士8人，完成任务的400%;引进硕士67人，完成任务的83.8%，大学生引进1148人，完成任务的71.8%。提升服务水平，充分释放政策红利。督促为本硕博人才发放就业创业补贴，2022年以来共为59名大学生落实就业创业补贴33.6万元，为1名大学生落实购房补助2万元。提高就业质量，优化服务创新。今年以来，开展城乡公益性岗位培训1914人，农村劳动力转移培训1466人;积极开展招聘活动，组织开展专项招聘会9场，通过微信公众号、山东公共招聘网等平台发布招聘信息460余条。创优人才集聚环境，提升服务水平。今年以来，累计发放各类惠企奖补资金1002万元，申请“人才贷”业务2391万元，3家纳入监测范围创业企业综合利税率为10.82%，新增人才保障住房110套。

峄城区人民政府

2022年9月1日