***委员：

您提出的建议《关于认真落实枣庄市“榴枣归乡”政策，切实做好高层次人才引进工作建议》收悉，感谢对人社工作的支持。经商，现答复如下：

建议中提出建议5条，其中涉及我单位5条，涉及协办单位5条，已采纳落实五条，落实率100%。

一、峄城区“榴枣归乡”工程实施进展情况

峄城区“榴枣归乡来峄”工程工作专班积极落实市区部署，紧扣“人口、人力、人才”三大重点，深入推进十大任务，全力聚人口、强人力、引人才，工程呈现良好发展态势并取得阶段性成效。一是加强宣传力度，引雁还巢提动能。在全区范围内挖掘一批典型案例和典型人物，打造了8个“榴枣归乡”观摩点，其中4个观摩点获批市级“榴枣归乡”样板点。拍摄4个返乡创业典型人物宣传片，并在主流媒体宣传推广。二是持续加大政策扶持，助力实现创业梦想。优化创业担保贷款审批流程，对符合条件的创业项目给予启动资金支持和贴息优惠，2024年以来，发放创业担保贷款1.42亿元，直接扶持328人创业，间接带动就业1414人。2024年度人力资源服务企业营收突破9862.59万元，机构增至17家，行业规模持续扩大、发展态势良好。三是完善服务体系建设，打造暖心舒心人才环境。设立青年见习基地43个，安置170余名高校毕业生和失业青年见习。2025年以来，为175名大学生落实就业创业补贴111.5万元；实施人才安居工程，全区投用人才公寓300余套，均采用租金减免等普惠政策优先开放给青年人才入住；完善高层次人才绿色通道，为高层次人才提供全方位服务，对到企业工作的全日制硕士及以上学历人才，落实人才义务教育阶段子女全市择校政策，在市民中心、医院等显著位置设立人才服务绿色通道、人才服务窗口，建设4个青年驿站，为青年人才来峄求职提供短期免费住宿和就业服务。四是深化产教融合，构建校企协同育人机制。支持区职业中专与省内高职院校合作办学，推进新校建设（占地240余亩，计划招生4000人）；推动企业与驻枣高校建立深度校企合作关系，与胶州海尔集团建立“卡奥斯”订单班，精准培养技能人才队伍。2024年以来，我区新增齐鲁首席技师2人、山东省技术能手3人、枣庄市技术能手2人。完善自主评价，壮大产业人才队伍。截至目前，全区58家企业获省人社厅认定自主评价资质，2024年以来，累计培育各类技能人才2309人，其中，高技能人才占比81%。大力开展以直播电商为代表的新业态、新模式从业人员技能培训，2024年以来累计开展培训2361人次，推动就业结构优化升级。

二、峄城区“榴枣归乡”工程推进仍然存在困境。

一是引进海外博士人才困难大。我区高新技术企业较少，对海外人才、博士人才需求能力不足。全职引进海外博士人才，困难较大。

二是人才工程、平台载体竞争大。泰山产业领军人才、产业技能类高技能人才储备不足，企业申报积极性不高。博士后科研工作站要求非全职博士后、非超龄博士后，引进难度较大。

三、下一步打算。

工作专班将以现场推进会为契机，凝聚合力、提升效能，推动人口高质量发展，加强人力资源开发，壮大人才队伍，实现人口、人力、人才与经济社会协同互促，赋能现代化强市建设。

峄城区人力资源和社会保障局    

                          2025年9月30日