一、基本情况
今年,区政府系统共承办政协提案104件。这些提案分别由47个区政府相关部门、单位承办,已全部在规定时限内办理完结,办复率、见面率、满意率均比往年有所提升。在这104件提案中,所提问题已经解决或基本解决的(A类)93件,占承办总数的89%;正在解决或列入计划的10件(B类),占承办总数的10%;因上级有关政策或现实条件一时无法完成的(C类)1件,占承办总数的1%。
二、主要做法
(一)高度重视,迅速行动。区政府高度重视提案办理工作,认真贯彻落实提案办理工作有关精神和规定。4月11日,区政府联合区政协召开了全区2018年度政协委员提案交办工作会议,并印发了《关于交办政协委员提案的通知》。本着对政协委员高度负责的态度,各单位严格实行“一把手”负责制,接到交办任务后,专题研究部署,对每件提案逐件审核,逐一分类,分工到人,做到了责任领导到位、责任科室到位、责任人员到位,保证了办理工作的顺利进行。
(二)程序规范,确保质量。为了进一步加强提案办理规范化管理,进一步提高提案办理质量,确保取得实效,区政府要求各承办单位严格按照通知办理提案,在提案办理的各个环节,脚踏实地,不走过场,有效保障了办理工作规范有序开展。比如,对于多个部门共同承办的提案,要求主办单位负责汇总答复,协办单位积极配合,杜绝各自答复的乱象;对于主要领导签批、重点提案承办单位必须邀请所提提案的委员全程参与办理过程,并报区分管领导签批后,方可行文答复。
(三)务求实效,提高转化。各承办单位围绕委员提出的问题和建议,组织专门力量,深入一线调研,进一步了解实情、把握政策。特别是对历年来委员提案中多次就某一方面工作集中提出的问题,都尽量列入工作计划,结合年度工作计划和日常工作进一步进行落实。把落实提案建议事项作为提案办理的核心,做到事事有交待、件件有落实。凡是应该解决又有条件解决的,集中力量尽快解决;因条件有限暂时难以解决的,认真分析情况,创造条件,逐步解决;对涉及群众利益的,但又暂无政策或短期内无法彻底解决的难点问题,上报区政府研究后积极向上级有关部门报告、请示,努力争取项目支持、政策支持,最大限度地推动提案所提问题尽早尽快解决。
(四)加强督促,强化公开。坚持将提案办理工作与政府督查工作相结合,及时了解询问并督促指导办理工作,从办理质量和工作落实等多个环节进行催办督办,确保按时间节点完成办理任务。今年8月份,区督查和绩效管理局围绕重点提案办理情况会同区政协提案委召开了督查座谈会,有关承办单位现场通报办理情况,并实地查看了办理现场。同时,认真落实办理结果公开制度,为顺应办理工作新要求,及时回应委员关注、百姓关心的热点问题,在区政府门户网站设立专栏,按照“成熟一批,公开一批,直至全部公开”的原则,稳步推进了提案办理结果公开工作。
三、存在问题及下步打算
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到办理工作中存在的一些问题。一是少数承办单位的责任感、紧迫感有待于进一步增强。二是主办单位与协办单位互通信息、共同调研、协商解决的工作机制有待于进一步完善。三是“重答复、轻落实、被满意”现象在部分承办单位中还不同程度地存在。四是承办队伍缺乏稳定性,个别办理人员业务不熟等等。
这些问题已经引起我们高度重视,并将在今后的办理工作中认真加以解决:
一是进一步增强办理工作责任感。切实把办理提案作为一项严肃的政治任务,作为推进政府各项具体工作的抓手和解决实际问题的“助推器”,进一步转变观念,提高认识,进一步增强政治使命感和工作主动性,努力把提案办好、办实,真正做到让委员满意,让群众受益。
二是进一步提高办理质量和水平。始终坚持高标准、高质量,进一步强化办理意识,在抓实抓细抓深上下功夫。着力完善办理工作的统筹协调、督办反馈和跟踪落实等工作机制,切实解决办理工作中的困难和问题,提高办理水平。主动接受政协委员和舆论媒体监督,及时将办理结果公开,确保办理工作公开、透明、及时、有效。
三是进一步改进和推动政府工作。结合委员提出的建议,加强对社会热点、难点问题的调研,增强群众意识,改进服务方式,完善长效机制。通过对B类办件的跟踪督办,继续抓好提案所提建议的落实落地;通过对C类办件的调研,积极创造条件解决实际问题,更好地回应委员和百姓关切,更大地发挥提案在政府工作中的推动作用。