一、办理基本情况
今年以来,区委区政府共接收区政协十届四次会议委员提案131件。其中,涉及城建交通领域26件、经济发展领域28件、科教卫体领域21件、农业农村领域19件、社会保障领域18件、生态文明领域4件、政治文化领域15件。总体而言,今年的提案选题紧紧围绕全区发展大局、精准聚焦民生关切,所提建议更加务实可行,提案质量得到了进一步提升。截至目前,所有立案提案均已严格按规定完成办复工作,答复率达100%。一批难点问题得到有效解决,多项重点工作实现了稳步推进,为推动全区经济社会高质量发展发挥了至关重要的作用。
二、意见吸收采纳情况
将提案办理工作作为一项极为重要的政治任务和法定职责加以推进落实,对事关全局、事关民生的提案高度重视,主要领导签批并领办《关于推进城市更新增强城市活力的提案》《关于加强卫生室标准化建设的建议》等部分重点提案。以峄城区智慧政协综合管理平台为依托,各承办单位持续优化工作流程、强化协同联动,严格执行交办、督办、答复、反馈等程序,明确各环节时限与标准,实现流程闭环、规范运作。在办理过程中,严格遵循“先沟通、后办理”原则,主动听取委员们意见建议,对重点提案通过实地调研、座谈协商、线上交流等方式深化沟通,共商解决问题之策,提升办理满意度。同时,积极对接上级部门争取政策支持与业务指导,为办理工作提供有力支撑。对影响深远、群众关切的重点提案,集中力量重点突破,推动了一批重点难点问题的解决。比如,关于“加快推进医养结合模式”的提案,探索推行“两院一体”医养结合模式,“十四五”期间,累计投入673.6万元用于医养结合相关建设,重点支持枣庄市夕阳红养老服务中心二期护理型养老机构建设。目前,全区现有医养结合机构9家,配有医疗卫生服务人员237人,开设医疗床位数971张,养老床位数1388张,入住老年人1019人。全区4家敬老院已与辖区卫生院进行合作,卫生院医疗团队全程参与老年人健康管理,有效提升了养老机构的医疗服务能力。比如,关于“推进城市更新增强城市活力”的提案,成立城市更新工作推进专班,实行区级领导帮包机制。投资5000余万元,建成宏学南路、丁桥中路等6条市政道路;仙坛山公园、南关滨河游园建成开放,承水湖公园完成改造提升。新建改造燃气管网8公里、惠及2000余户,新建供热一级、二级管网1200米,新增集中供热面积5万平方米等,城市面貌和承载能力得到有效提升。
三、下一步措施
(一)持续深化认识,压实办理责任。进一步强化政治担当和行动自觉,将提案办理工作纳入整体工作部署,建立健全主要领导负总责,分管领导直接抓,承办部门具体办,区政府办公室总协调的责任机制,确保每一件提案都有人抓、能落实。探索开展提案办理“回头看”,对承诺解决的问题,持续跟踪,推动落实;对列入计划拟解决的问题,明确时限,督促兑现;对因条件所限暂时难以解决的问题,如实说明情况,争取理解支持,努力实现“办好一件、解决一片”的效果。
(二)强化全程沟通,提升办理质效。沟通协商作为提案办理工作的重要“润滑剂”,具有不可或缺的作用。持之以恒地完善常态化沟通机制,把沟通协商全面贯穿于提案办理前、办理中、办理后的全过程。办理前主动联系,准确理解提案意图,明确办理方向和重点;办理中密切互动,通过专题座谈、邀请视察等多种方式,与提案者共商解决方案;办理后向委员反馈办理进展和结果,做好解释说明和后续改进工作,努力实现“办”与“提”双方的良性互动,推动提案成果转化落地。
(三)健全协同机制,增进办理共识。突出强化主办单位的牵头责任和会办单位的协同责任,建立健全信息共享、联合督办等工作制度。针对涉及多个部门的复杂提案,督促主办单位充分发挥统筹协调作用,加强与会办单位的沟通协作,形成工作合力。同时,区政府办公室将进一步加强跟踪督办,及时协调解决跨部门办理过程中出现的问题,确保工作顺利推进。