对区十三届人大四次会议第60号建议的答复(关于加强我区医疗卫生服务体系建设的建议)

第60号

时间:2025-08-08

**代表:

您提出的关于《加强我区医疗卫生服务体系建设的建议》已收悉,感谢对峄城区卫生健康工作的支持,现答复如下:

建议中提出建议(问题)3条,其中涉及我单位3条,已采纳落实3条,落实率100%。

一、筑牢基层网底,优化医疗资源配置。一是扎实推进优质服务基层行。7个镇卫生院、街道社区卫生服务中心全部达到国家基本标准、省级能力提升标准,其中底阁镇等3个中心卫生院达到国家推荐标准,峨山镇中心卫生院建成省级社区医院,并全部建成老年友善医疗机构。是扎实推进乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动。积极开展村卫生室三年提升行动,累计投入1650余万元,建成样板村卫生室20个,配备设备设施60多件;改造提升薄弱村卫生室17个、一般村卫生室109个,全部达到“五有三提升”。阴平镇中心卫生院成功创建区域医疗服务次中心,榴园镇卫生院、峨山镇河口村卫生室、阴平镇陈楼村卫生室成功纳入山东省基层中医药特色示范单位管理,坛山街道慢病健康管理中心、峨山镇敬老院执业点、吴林街道三里庄执业点等相继建成启用,基层优质医疗资源配置不断加强。

二、聚焦队伍建设,全面增强内生动能。一是招聘返聘一批。深化“县招乡管村用”模式,为基层医疗机构公开招录28名事业编制专业技术人才,其中驻村服务14人;创新开展“银龄医生进基层”活动,返聘一二级医院退休医师22人、退休乡村医生6人驻村服务。二是下沉帮扶一批。创新开展“名医在身边”活动,选派二级医院骨干医师82人定向下沉52个村卫生室,坐诊、带教周边乡医;从一二级医院优选30名医师担任第一村医,有效推动优秀医疗人才向基层流动。三是提升培训一批。采取“线上+线下”方式,编印培训教材及视频,依托二级医院中西医培训基地,开设线上专栏;同时每年举办线下村医课堂8期,培训乡村医生2000余人次。通过综合施策,所有村卫生室村医均能掌握40种以上常见病、多发病诊疗,全部具备中医药服务能力。

三、紧扣内涵提升,提升医疗服务能力。一是赋能管理创新。开展“一体化+6S”管理深度融合行动,将6S标准全面融合到一体化管理机制,加大绩效评价权重,做到用制度管人管事,切实规范诊疗行为。二是赋能流程创新。搭建完善全民健康信息平台,利用远程会诊、远程心电等紧密型县域医共体资源共享中心,优化“双向转诊”绿色通道,在一二级医院设立转诊服务中心,预留门诊、床位等资源,线上线下同步转诊,实现无缝衔接。三是赋能药品联动依托县域医共体中心药房建设工作,确立医共体内部药品联动管理机制,统一目录管理,持续优化和动态调整医联体用药目录,统一采购配送,搭建智能监管平台,实现药品全流程溯源,实现短缺药品、不良反应及药品使用监测全覆盖。

下一步,一是坚持靶向发力,全方位推进优质资源均衡布局。将新招录人员和纳入乡村医生管理的医学院校大专及以上毕业生纳入重点培养对象,力争3年内全部取得执业资格。创新实施“名医在身边”“银龄医师进基层”“巡回健康夜市”“派驻第一村医”“选派业务院长”“导师带教培养”等措施,整合推动全区优质医疗资源下沉,持续提升基层群众就医体验。二是聚焦互联互通,多维度提高基层信息化水平。加快推进紧密型县域医共体建设,搭建完善全民健康信息平台和医共体资源共享中心,推动实现联通基层医疗机构HIS、公卫、医保等系统,电子档案和病历实时调阅、医保即时结算等业务一体化管理,提升基层医疗机构临床诊疗水平和效率。三是坚持多措并举,推动镇卫生院提档升级。以完善功能、资源重组和机构转型升级为重点,加快区域医疗服务次中心、中医特色卫生院、特色专科、两院一体等建设;支持阴平镇县域医疗服务次中心升级扩能,支持底阁镇中心卫生院争创县域医疗服务次中心,形成“东西并重、一体两翼”医疗布局,实现常见病、普通病不出镇。

  枣庄市峄城区卫生健康局

2025年8月8日