***委员:

您提出的关于促进我区电子信息产业加快发展的建议的提案收悉，现答复如下:

近年来，峄城区紧扣市委、市政府“工业强市、产业兴市”三年攻坚战略部署，积极引进和培育集成电路、电子元器件等半导体相关企业，打造半导体产业集群，并结合新型智慧城市建设，大力发展物联网、云计算、大数据平台、软件设计开发等产业，坚持做好为企跟踪服务，围绕强链补链全力做好招商及产业培育工作。

一、立足我区实际，推进电子信息产业集聚发展

编制《峄城经济开发区产业发展规划》，确立电子信息产业为开发区“一号产业”，划定开发区科达西路两侧为电子信息产业核心区，依托汉旗科技和汉芯半导体产业园等企业，着力推进半导体封测及上下游关联产业全链条聚集。目前，该区域内有芯片封测企业4家，半导体设备制造企业3家、半导体材料制造2家、离岸IC设计企业1家，半导体产业集群已初具规模。目前，峄城区半导体封装测试产业集群是枣庄市唯一一个封装测试集群，可实现半导体封装测试全产业链条运作。

二、围绕补链延链，全力做好招商工作

以新一代信息技术产业发展为导向，突出补链延链，紧盯芯片设计、晶圆制造、封装测试、智能终端等关键领域，全力搜寻项目信息，针对有效招商线索，以“短频快”方式进行精准对接，积极运用“云推介”“云洽谈”“云签约”等灵活方式，进行线上无障碍招商。实施产业专班与驻点招商联动、专班与市大数据局和有关镇街组团等招商模式，广辟信息渠道，主动对接中国集成电路特色工艺及封装测试联盟、中科院半导体研究所、合肥工业大学半导体研究中心等高层次平台，千方百计与行业内龙头企业对接洽谈。

三、紧扣企业发展，不断提升为企服务质效

以“百行千人进万企”、“峄地生金”普惠金融镇街行等活动为依托，深入镇域、园区开展金融惠企政策宣讲，促进银企信息互通，引导资金需求与金融服务的双向奔赴。进一步与经办银行密切合作，对审批流程和手续进行梳理、简化，最大限度压缩“人社部门资格审核”“担保机构尽职调查”“金融机构贷款受理至发放”等办结日期。全面推行邮寄办，电话办、微信办、预约办等快捷服务举措，让申贷人少跑腿，为申请人提供更高质量、更高效率的创业担保贷款服务。深入开展校企合作，做好“线上+线下”招聘服务，积极缓解企业用工压力，全面落实促进外出人员返乡入乡创业20条政策，加强创业融资支持，扩大创业担保贷款规模，有效解决创业就业“资金难”问题。

四、直面产业需求，持续加强人才输入力度

强化企业需求导向，依托西交大国家技术转移中心枣庄分中心专家智库资源，开展“云上”对接活动，为汉芯科技签约引进西安电子科技大学机电工程学院电子封装系主任、电子封装技术国家级特色专业负责人田文超教授，进行MEMS器件封装工艺研发与产业化方面的工作。收集汉芯科技、芯恒光等企业用人需求近40人，联同汉旗科技、芯恒光等企业参加“留在枣庄 梦想启航”2022年“枣庄——高校人才直通车”活动。借助枣庄职业学院书记院长“访百企、拓千岗、促就业”专项行动，为芯恒光公司订单式培养实用型人才50名。坚持人才和产业高度融合原则，紧盯“6+3”产业和我区特色产业，开展优质人才项目摸排，靶向聚焦专家人选，持续加大重点人才工程及创业大赛对接申报力度。并针对各类人才重点项目，分门别类建立跟踪培育台账，分类施策做好项目辅导服务工作，提高申报成效。加大科技惠企政策兑现力度，今年以来，为汉旗科技发放人才工程和平台载体奖补资金19万元，并协助其申请“人才贷”业务1500万元。围绕开发区技能人才聚集的现状，新增人才保障住房110套。

关于您提出的意见和建议，我们将做进一步学习研究，认真采纳、落实，做好以下工作:

一是推动产业发展取得新突破。按照“先两头(设计、封装测试)、后中间(制造)”的发展思路，巩固材料环节优势，提升设计环节，壮大封装测试环节，通过3-5年，全力突破制造环节，打造集成电路“强芯”工程，形成集成电路材料、设计、制造、封装、应用的完整产业体系，实现百亿产业的发展目标。

二是构建并完善企业协作体系。发挥龙头企业的引领带动作用，建立以大企业为中心、中小企业分工配合的企业协作体系，依托省市特色产业集群建设，形成资源集中、分工细化、合作高效的产业形态。以汉旗科技、汉芯科技、芯恒光为引领，重点培育一批市场潜力大、高成长的“瞪羚”企业，壮大一批创新能力强、掌握核心技术的“专精特新”中小企业，逐步成长为专业细分领域的单项冠军。以龙头企业牵头，联合多方力量成立产业技术联盟，加快核心技术攻关，实现技术产业化，推出具备竞争力的产品。

三是强化企业创新争优成果。鼓励企业加强产学研合作、建立产学研平台，加快研发高科技含量、高附加值的新产品。利用电子信息产业自身优势，支持企业跨领域发展，拓展企业发展空间。加大对企业创建技术中心、工程中心、工业设计中心的支持力度，在高质量发展专项资金和产业发展基金中，支持符合条件的电子信息企业创建市级中心，再择优申报省级和国家级中心，以此提升企业的研发能力，产业的创新能力，把同质化竞争转化为差异化竞争，让创新发展成为产业发展的基本氛围。

四是加强人才引进及培育。完善户籍、医疗、科研、住房和个人所得税等方面的人才政策和激励机制，健全人才培养、吸引、使用、评价办法，对接国家和省级高层次人才计划，支持企业重点引进海内外高层次创新人才和创新、创业团队。支持鼓励省内高校加强新一代信息技术产业新兴领域学科专业建设，面向产业发展需求制定人才培养目标和质量标准，鼓励校企合作，建立人才实训基地，培养产业急需的各类科研人员、技术人才和复合型人才，联合开展在职人员培训。

五是做深做优为企服务。进一步完善区、镇两级服务责任机制，加强与企业的交流与沟通，全面真实地掌握企业在生产经营中的实际困难和问题。对产值下降的企业，帮助分析原因，找出对策，助企渡过难关、走出困境。强化银企对接，缓解融资困难。强化用工对接，保障企业用工需求。开展好产业链专班为企服务工作，对收集梳理的企业难点问题，采取专题研究、集中交办等方式加以解决。适时开展入企调研，发现苗头性、倾向性问题及时研究，提出对策。坚持定期召开新一代信息技术产业专班工作推进会，准确掌握新一代信息技术产业运行态势，及时协调解决产业运行中存在的困难和问题，推动我区新一代信息技术产业链健康发展。

下一步，新一代信息技术产业专班将按照6月30日召开的领办政协重点提案专题会议上区委常委、区政府常务副区长、峄城经济开发区管理委员会党工委书记吕济禹的讲话要求，细化各相关部门职责分工，制定工作台账，明确完成时限，以此次提案办理为契机，进一步推进我区新一代信息产业高质量发展。

峄城区人民政府办公室  

2022年7月8日