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您提出的提案《关于规范沉浸式娱乐业促进未成年人身心健康的建议》收悉，感谢对峄城区文化旅游工作的支持。经商(协办单位峄城区市场监督管理局)，现答复如下:

为净化剧本娱乐市场环境，整治剧本娱乐市场乱象，有效保护未成年人身心健康，根据文旅部办公厅《关于开展剧本娱乐专项整治工作的通知》及省市文旅部门工作要求，峄城区文旅局开展了剧本娱乐市场专项整治工作。

一、创新监管方式，事前审批与事中事后监管结合。一是摒弃传统的准入管理，实施告知性备案管理，以告知性备案方式将场所以及场所使用的剧本脚本清单纳入政府部门监管视野，监管重点从传统的事前审批转向事中事后监管，根据省市文旅部门工作要求，2022年6月至2023年6月为政策过渡期。过渡期内，剧本娱乐经营场所按要求开展自查自纠，依法变更经营范围，完善经营资质，向文旅行政部门履行备案手续;二是创新并简化优化备案程序，依托全国文化市场技术监管与服务平台，采取不见面、无纸化、一站式网上备案，大幅缩减备案时间和成本，行政相对人可以随时随地开展并完成备案;三是坚持“放管结合”，划出内容管理、未成年人保护、安全生产等底线红线，建立内容自审机制，加强正面引导，强化主体责任。

二、严格内容管理，坚持正面引导和加强监管协同。一是加强引导，鼓励场所使用弘扬主旋律、传播正能量的剧本脚本;二是强化主体责任，要求建立内容自审制度，对剧本脚本以及表演、场景、道具、服饰等进行内容自审;三是划出内容红线，剧本娱乐活动不得含有《中华人民共和国未成年人保护法》《娱乐场所管理条例》《营业性演出管理条例》等法律法规禁止的内容。目前已建立首批涉嫌内容违规剧本清单，对首批9个涉嫌违规的剧本采取督促整改、下架、约谈等措施，筑牢文化安全红线。

三、研商长效机制，推动行业监管与产业发展并重。在立法方面，为进一步加强剧本娱乐管理，今年4月13日文化和旅游部起草了《剧本娱乐管理暂行规定(征求意见稿)》，向社会公开征求意见，促进行业健康有序发展。在执法方面，今年以来区文旅局联合区市场监管局、区公安局、区消防大队、区安监局等部门对全区文化娱乐场所开展了多次联合检查行动，重点整治剧本娱乐经营场所安全生产工作落实情况，未设置适龄提示、使用的剧本未标明适龄范围、剧本娱乐活动含有危害未成年人身心健康内容，以及剧本娱乐经营场所在国家法定节假日、休息日及寒暑假期外向未成年人提供剧本娱乐活动等问题。在产业发展方面，在长效监管的前提下以包容审慎的态度支持剧本杀等沉浸式娱乐业的内容创作与推广，坚守版权合规，提高剧本内容质量，形成政府监管、行业自律和企业自律相结合的三级调节机制，推动产业发展并打造行业消费热点，引导行业长远健康发展。

峄城区文化和旅游局  

2023年5月25日