***委员:

您提出的《关于大力促进本土中小微企业发展、进一步夯实我区经济发展基础》收悉,感谢对峄城区中小微企业发展工作的支持,现答复如下:

近年来,区委、区政府将中小微企业发展作为经济转调的重要抓手,先后制定出台了多项支持鼓励中小微企业发展的政策措施,全力促进中小微企业健康发展。全区共有各类市场主体(包括企业、个体、农民专业合作社)30990户,从业人员达12万人。上半年新增市场主体2853户,其中新增企业821户、个体工商户1964户、农民专业合作社68户。中小微企业为峄城经济社会发展,特别是就业和税收做出了很大的贡献。

一、开展梯次培育

实施企业梯队培育突破行动,扶持中小企业开展核心技术攻关、兼并重组、产业链延伸、商业模式创新、上市等。助推润泰、钥熠、福山实业等企业在新产品开发、品牌建设、创意设计等环节不断取得新突破。培育瑞兴阻燃、地平线、雪地铝、榴源建材等成长型企业。细化中型企业培育措施,分类制定企业培育计划和路线图。大力推进“大众创业、万众创新”,形成百亿领航、十亿壮大、亿元升级、千万成长、小微培育的良性发展梯队。

二、出台惠企政策

区委区政府先后出台了《峄城区支持制造业高质量发展的意见》(峄发〔2020〕5号)《关于开展“工业强区、产业兴区”三年攻坚突破行动的实施意见》《关于纵深推进“个十百千万”工程实现工业倍增的实施方案》等一系列扶持民营经济发展的惠企政策。全面落实国家减税降费政策,用足用活税收缓缴、社保费减免等政策。区金融服务中心积极对接区驻地各商业银行,加大对民营企业的信贷支持力度,引导金融资金更多流向民营企业。对中小企业的技术改造、节能减排改造、新产品开发、增加就业机会等给予适度奖补。2020年至今累计扶持民营经济发展资金达3000余万元。

三、开展帮包登高

出台《峄城区规上工业企业帮包工作方案》,建立区、镇(街)两级领导干部分级帮包规上工业企业机制,30名区级领导,18个区直责任部门的33名科级干部、7个镇街的39名科级干部帮包重点工业企业,全面落实惠企政策,着力破解企业发展难题,推动更多资源向规上企业集聚、更多政策向规上企业倾斜,助推规上工业企业做大做强。建立企业诉求“线上+线下”反馈机制,压实各帮包领导干部工作职责,科学制定“登高”计划、积极协调解决企业诉求和困难问题。每季度组织全区规上工业企业以“背对背”形式,将评议结果纳入对镇(街)和区直有关部门的季度考核。

四、优化审批流程

持续深化“放管服”改革,重点实施优化无差别“一窗受理”、证照联办改革、“双全双百”服务集成,一件事一次办好等审批流程创新改革。再造项目审批流程,推行施工许可限额“免申办”、建筑工程施工许可“分段办”、规划类事项“合并办”。全面推行不见面开标、远程异地评标合作模式,推动公共资源交易从“现场服务”向“线上场景化服务”模式发展。指导本地企业创建中小企业公共服务平台,服务更多小微企业;开展政策标准化梳理,建立政策数据库,实现政策一搜即得。

下步,通过大力实施产业提升、中小企业培育,加快培育一批产出效益高、产业带动性强、具有核心竞争力的本地龙头民营企业、专精特新企业。积极打造高水平创新平台,加快企业研发中心建设。组织本地中小微民营企业开展校企对接活动,建好各类产业技术创新联盟。加大大院大所等高端创新平台建设,迅速推进科技人才广场建设。用好政策,创新提高人才团队积极性的绩效分配和成果转化收益方式。加大本地中小微民营企业技改补贴力度,引导企业淘汰落后产能,加快转型升级步伐,提升产品档次,增加产品的市场竞争力。

感谢您对我们工作的关心和支持,希望继续予以监督和指导。

峄城区工业和信息化局

2023年9月7日