***委员:

您们提出的提案关于进一步推动《枣庄市优化营商环境条例》贯彻落实的建议(以下简称《建议》)收悉，感谢对我区营商环境工作的支持。经商，现答复如下:

《建议》中提出建议5条，已采纳落实5条，落实率100%。您们的建议对我区提升营商环境具有非常重要的意义，一直以来，我单位全力以赴贯彻落实区委、区政府优化营商环境工作要求，找准工作路径，明确工作任务，狠抓工作落实，各项工作推进取得明显成效。

一、聚焦中心工作部署落实。一是组织开展专题学习。为进一步营造“人人学条例,人人知条例,事事处处遵循落实条例”的良好氛围，将《枣庄市优化营商环境条例》(以下简称《条例》)作为全区营商环境提升的总遵循和工作尺，7月底组织全区各镇街、区直各部门单位通过主题党日学习的形式开展专题学习，深入学习了解《条例》的各项内容和工作任务。二是制定工作实施方案。为深入贯彻落实《条例》，全面持续优化营商环境，围绕区委区政府“强工兴产、转型突围”战略目标，结合《条例》及我区实际，制定《关于优化营商环境保障工业倍增的实施方案》《峄城区深化营商环境创新提升行动实施方案》，围绕“政务环境、市场环境、要素环境、人文环境、法治环境、服务环境”等方面，分领域细化分解工作任务，营造稳定、公平、透明、可预期的优质营商环境。三是细化贯彻落实台账。对贯彻执行《条例》进行任务分工，逐条明确责任单位，形成《

二、聚焦部门职能深化落实。区司法局根据省《关于持续优化法治化营商环境的意见》及《枣庄市优化营商环境条例》，印发了《峄城区关于持续优化法治化营商环境的实施方案》，在推进营商环境规范性文件建设、落实重大行政决策机制等19个方面制定详细的措施办法，持续优化我区法治化营商环境。区审批服务局创新打造“AI+人工互促共融、政企政群专业帮包、线上线下深度融合”的现代“政务服务客服中心”，持续深化“审批不出镇”改革，将与企业密切相关的50个政务服务事项下放到镇街;推出“个转企”服务专窗、市场准入“一次办”、全生命周期“1+7+N”服务，加快培育市场主体，营造暖心的政务服务环境。区税务局做深做细服务细节，将纳税人之家向镇街延伸，创新开发“三码一平台”服务模式，全面提升服务质效和企业群众满意度，相关做法在全市推广，持续夯实“容峄办”特色纳税服务品牌。区市场监管局联合16家单位举办区扶持个体工商户发展政策和金融产品现场推介会，在政府官网开设服务专栏，牵头制定《峄城区扶持个体工商户高质量发展若干措施(试行)》，为个体工商户营造良好发展环境，相关创新做法在省市场监管局简报专题刊发。另外还有区供电中心“宜商三电行，四进送服务”大走访活动、区人社局“退休一件事”等做法，都为进一步我区优化营商环境、落实落细《条例》做出了许多行之有效的创新举措。

三、聚焦惠企政策落实落地。一是开设惠企政策服务平台。在区政府网站开设政策超市、政策解读等服务专栏，重点围绕金融服务、就业社保、税费减免、科技奖励等方面，汇聚中央、省、市、区各级政策5400余条。将政策超市和“枣惠达”财政服务平台作为助企纾困、激发市场活力的重要抓手，企业通过平台即可了解奖补政策、进行网上申报、提交申报材料、查询兑现进度等，实现财政奖补政策“网上申办、一网通办”“免申即享、即申即办”，确保企业充分享受政策红利。二是常态化开展政策宣贯活动。践行“有求必应、无事不扰”服务理念，常态化、多样化开展惠企政策宣贯活动、暖企助企活动和系列新闻发布会，切实将“企业找政策”变为“政策找企业”，提高政策知晓率。按季度对新开办企业开展营商环境大走访，宣传相关惠企政策、便捷服务，切实提升为企服务水平和企业满意度。三是聘任营商环境“两员一点”。以吴林街道为试点，聘任营商环境“特派员”，选拔营商环境“回访员”，设置营商环境观察点，做好惠企政策速递、助企资源对接等工作，建立起“真实感知、及时发现、快速响应、高效处置”的营商环境闭环管理工作机制，发挥市场主体的“传声筒”和营商环境的“晴雨表”双重作用。

四、聚焦企业诉求高效解决。一是平台建设先行示范。依托“榴乡诉递”基层社会治理指挥平台，以“数智e城”、区块链为技术支撑，搭建“峄企诉办”高效智治平台，构建“受理、交办、督办、反馈、考评、提升”全流程可追溯的为企服务新模式，进一步畅通交流渠道，倾听企业心声，密切政企关系，让企业求诉有门、有诉必应、诉之有果，扁平化高效处理企业诉求。二是渠道扎口先行示范。统筹12345政务服务便民热线等平台资源，整合网格服务、审批服务、法治保障、民营企业、规上企业等各类诉求搜集渠道，全部纳入高效智治平台统一办理，变“多头服务”为“集约服务”，实现资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合，线上诉求“一屏掌控”、线下诉求“一站汇集”。三是机制体制先行示范。建立平台统一研判分流企业诉求，部门、镇街协同办理的“1+2+N”(1即智治平台、2即线上线下渠道、N即办理单位)企业诉求高效运行机制。推行“2151”服务机制，平台接到企业诉求后，即时转至承办单位，承办单位在2小时内与企业联系、到达现场、了解诉求，1日内反馈初步办理意见，5个工作日内解决问题或服务确认，办结后1日内对办理情况进行回访，全面提升诉求响应速度。健全三级督办机制，统筹运用平台督办、纪委督办、领导督办等多种方式，切实提升诉求办理质效。

下一步，我们将认真吸收和借鉴您们的宝贵建议，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，努力做到审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优，市场主体和人民群众获得感最强，最后，再次感谢您们对峄城区优化营商环境工作的提出的建议和意见，希望您们一如既往地关心和支持我区的营商环境工作。

峄城区人民政府办公室

2023年9月20日