***委员：

您提出的建议《关于挖掘大企业带动小微企业联产联收的意见和建议》收悉，非常感谢您提出的关于挖掘大企业带动小微企业联产联收的宝贵建议。您的提案对于促进区域经济协同发展、推动产业升级具有重要的意义，我们对此高度重视，并进行了深入的研究和探讨，现将相关情况回复如下：

一、已取得的成效与经验

一是政策引导方面。政府已经出台了一系列鼓励大企业与小微企业合作的政策，例如在税收优惠上，对与小微企业建立长期合作关系且合作成效显著的大企业给予一定的税收减免，激励大企业积极参与带动小微企业发展。目前，部分地区的大企业已经享受到了这些政策优惠，并且合作积极性有所提高。二是产业园区建设方面。各地积极建设产业园区，将大企业和小微企业集中在同一区域内，便于企业之间的交流与合作。例如，一些高新技术产业园区内，大企业的先进技术和管理经验能够快速地传递给小微企业，小微企业也能够为大企业提供配套服务，实现了产业的协同发展。三是合作模式探索方面。部分地区已经探索出了一些成功的合作模式，如产业链合作模式。大企业将部分生产环节外包给小微企业，小微企业按照大企业的要求进行生产，双方形成了紧密的产业链合作关系。这种模式不仅降低了大企业的生产成本，也为小微企业提供了稳定的订单和发展机会。

二、存在的问题与挑战

一是信息不对称。尽管政府和相关机构在努力搭建信息交流平台，但大企业和小微企业之间仍然存在信息不对称的问题。大企业对小微企业的能力和信誉了解不足，小微企业对大企业的需求和合作机会也缺乏准确的把握，这在一定程度上影响了双方的合作意愿和合作效果。二是合作信任缺乏。由于企业规模和实力的差异，小微企业在与大企业合作时往往处于弱势地位，容易出现大企业拖欠款项、占用小微企业资源等问题，导致小微企业对合作缺乏信任。同时，大企业也担心小微企业的产品质量和交付能力，双方的信任关系有待进一步建立。三是利益分配不均。在合作过程中，大企业和小微企业之间的利益分配往往存在矛盾。大企业凭借其规模和市场地位，在谈判中具有较强的议价能力，容易导致小微企业的利益受损。如何建立公平合理的利益分配机制，是影响企业间合作稳定性的重要因素。

三、下一步的工作计划与建议

一是加强政策支持与引导。进一步完善相关政策，加大对大企业带动小微企业联产联收的支持力度。例如，制定更加明确的税收优惠政策标准和实施细则，确保政策的可操作性和有效性；设立专项奖励基金，对合作成效显著的企业给予奖励，激发企业的合作积极性。二是搭建信息交流平台。建立健全企业信息数据库，收集和整理大企业和小微企业的基本信息、业务需求、技术能力等数据，为企业间的合作提供信息支持。同时，加强对信息数据库的管理和维护，确保信息的准确性和及时性。三是建立信任保障机制。加强对企业合作的监管，建立健全合同管理制度，规范企业间的合作行为。政府相关部门可以对企业合作合同进行备案和审查，确保合同的公平性和合法性，保障小微企业的合法权益。

再次感谢您对大企业带动小微企业联产联收工作的关心和支持，我们将认真研究您的建议，不断完善工作措施，推动大企业与小微企业的协同发展，为经济的繁荣做出更大的贡献。

 峄城区工业和信息化局   

                                                        2024年9月1日