***委员:
您提出的提案《关于加强城镇老旧小区改造的建议》收悉,感谢对全区老旧小区改造工作的支持。经认真研究办理,现答复如下:
近年来,区住建局立足单位职能,在推进老旧小区改造工作中,积极回应群众期盼,做实做细老旧小区改造项目,2022年即提前完成“十四五”期间改造任务。
一、发扬民主机制
区住建局采取“线上+线下”的方式开展民意调查。“线上”,制作征求改造项目意见二维码,张贴在单元门口等醒目位置,业主通过手机“扫一扫”,即可完成对本小区改造项目的意见填写;“线下”,区住建局联合坛山街道、榴园镇和社区工作人员,通过召开座谈会、入户走访、发放调查问卷等多种方式,征求居民的民生诉求和改造建议,做实做细民意调查,相关经验做法2022年被省住建厅刊发推广。
二、坚持市场化运作
每年的城镇老旧小区改造工程项目均通过公开招标的形式优选施工企业和监理企业,改造过程中区住建局抽调专人成立专项工作组,加强对设计、施工、监理、有关设备材料供应等环节的监管力度,同时由区财政局安排第三方跟踪审计单位进行工程资金全过程的审计监督。
三、建立多元筹资渠道
一方面积极向上级部门申请中央、省预算内资金和保障性资金;另一方面协调水、电、气、暖、通讯等专营单位承担责任,作为社会资本无偿注入,先后下发《关于支持鼓励水电气暖等专营单位对老旧小区设施设备改造的实施方案》、《专营单位参与老旧小区改造分工建议》等文件,进一步明确专营单位老旧小区改造内容,对涉改老旧小区专营设施“同步设计、同步施工、同步验收”,统一改造标准,规范改造行为,压实改造责任。
四、因地制宜,分类指导
区住建局坚持老旧小区改造为城市更新服务原则,充分挖掘涉改小区尤其是独栋楼小区联动区域内的闲置资源、低效资源,让老旧小区与周边单元互相拉动,焕发老旧小区的新价值。各小区“一区一策”,针对不同情况,确定设计方案,突出峄城区城市更新特色和人文特色。
五、做好管建结合
为巩固好老旧小区的改造成效,以党建引领推进社区治理、物业管理服务和居民自治的“共享共建”,由坛山街道、榴园镇属地相关社区按照管辖范围接管改造后的老旧小区,进一步落实“物业管理行政主管部门指导、街道负责、社区居委会落实、业主委员会参与、相关职能部门配合”的物业管理多方协作工作机制,帮助老旧小区居民实现“住有所居”到“住有宜居”的转变。
峄城区住房和城乡建设局
2025年9月16日