***委员:
您提出的提案《关于无电梯老旧住宅小区加装电梯的提案》收悉,感谢您对既有住宅加装电梯工作的支持。经认真研究办理,现答复如下:
一、全区既有住宅增设电梯工作基本情况
自《枣庄市既有住宅增设电梯办法》(枣政办发〔2023〕13号)正式施行以来,区住建局多措并举,积极推进全区既有住宅增设电梯相关工作。
(一)认真研究,熟悉政策。组织相关科室、镇街、村居社区、物业服务企业对《枣庄市既有住宅增设电梯办法》(枣政办发〔2023〕13号)、《枣庄市既有住宅增设电梯手续办理导则》等文件进行多次专题学习研究。要求各镇街尽快把握文件精神,明晰文件要求,同时一并做好政策宣传、组织协调和政策答疑等具体工作。目前全市已将“既有多层住宅增设电梯”列为高效办成“一件事”事项,可以将规划、住建、市场监管等部门8项业务联办,解决了不同部门之间沟通协调机制不完善、审批周期较长等难题。
(二)加强宣传,营造氛围。指导业主对照已出台的实施细则,按照“业主自愿、充分协商、因地制宜、自主实施、依法合规、确保安全”的原则组织实施,统筹协调各项工作,做到“成熟一台,加装一台”,真正把加装电梯这项惠民政策加快落地。根据《枣庄市既有住宅增设电梯办法》(枣政办发〔2023〕13号)规定,既有多层住宅加装电梯项目存在市、区两级财政补助资金,按照楼层不同每台电梯有11万至20万元的补助资金。
(三)调查摸底,掌握情况。区住建局组织各镇街积极对接社区、村居,对辖区内符合政策要求、有增设电梯需求、居民反映强烈的小区进行系统全面的摸排,掌握具体详细数据。截至目前,经初步统计,全区具备增设电梯条件的单元约为580个,其中坛山街道约500个,榴园镇约80个,有增设意向的单元5个,但目前尚未破题。
二、下一步工作安排
根据您的建议要求,下一步,区住建局着力做好如下几个方面工作:
(一)加强宣传,积极引导居民接受和认可。通过广泛宣传政策,提高居民对加装电梯的认知和接受度。利用社区、网络员、楼长、物业企业和业委会,引导居民自主协商费用分摊事宜,确保征得业主同意加装电梯的意愿。同时,有计划、分类型筛选电梯加装典型案例,采取动员受益群众现身说法等形式,加大宣传力度,引导居民深刻认识老旧小区加装电梯的积极意义,消除顾虑、增进理解,共建美好家园。
(二)借鉴经验,积极推动我区电梯加装工作。积极对全市老旧小区加装电梯情况和外地好的做法进行梳理,进一步总结提升现有模式,学习借鉴外地经验,因地制宜复制推广。组织人员对先进地区的经验做法进行集中学习,立足我区实际,充分利用好国家老旧改造、城市更新政策资金支持,通过财政补贴、住户集资、维修资金补助及电梯企业投资等方式多元筹集资金,推动我区老旧小区住宅楼加装电梯项目实施。
(三)拓宽资金渠道,减轻业主筹资压力。探索“政府补贴+业主自筹+社会投资”模式,鼓励物业企业、电梯生产企业通过“以租代购”“广告置换”等方式参与加装,明确后期收益分配机制,吸引社会资本投入,以此减轻业主资金压力。
峄城区住房和城乡建设局
2025年9月16日