**委员：

您提出的提案《关于打造高质量招商引资队伍的意见建议》收悉，感谢对招商引资工作的支持，现答复如下：

提案中提出建议4条，其中涉及我单位4条，已采纳落实4条，落实率100%。

一、落实情况

（一）选优培强招商队伍。近年来，我区一直致力于选优培强招商干部，选派干部上派下挂，通过驻点招商，体悟实训等方式为招商引资工作注入源头活水。2019年，选派23名有干劲、想招商的干部，分成5个招商组赴京津冀、上海、江苏、浙江、珠三角五大片区专职开展驻点招商，广泛搜集招商线索的同时加强与其他兄弟区市招商队伍的对接交流工作；2022年，选派由副县级干部带队的5名同志赴莱西市体悟实训，借“莱西经验”促峄城发展；2023年以来，选派3名同志在枣庄市长三角产业促进中心专职驻点招商，积极争取市级力量搜集线索、推动项目；2024年，7名同志参与市“6+3”产业链招商专员挂职学习锻炼；2025年以强县产业帮扶弱县，推动跨越提升为契机，区派5名经济战线骨干力量赴胶州市进行体悟实训，促进两地在招商引资工作中的信息互通、资源共享，提升协同招引实效。

（二）凝聚多方力量招商。为了弥补现有招商力量不足等问题，充分利用一切可利用的资源，调动一切可调动的力量，广泛搜集招商线索，全力拓宽项目招引渠道。激活乡贤资源，建立完善“天南地北峄城人”动态名录库，积极搜集峄城籍、枣庄籍在外工作的企业高管、专家学者、政府单位工作人员等各类人员信息，按行业、地域分类，与“6＋3”现代产业体系、“三片一果”特色产业以及招商出行计划匹配起来，定期举办乡贤恳谈会，定向挖掘项目线索；持续保持与深圳山东商会、温州商会等各商协会的联系，发挥其社交网络广泛与市场洞察力敏锐特点，借资源、人脉、资金优势，以友情、亲情、乡情为纽带，吸引各地客商、企业关注峄城；专项开展“异地商会枣庄行”活动，邀请广东枣庄商会、南京枣庄商会、苏州枣庄商会等72位商协会代表实地考察峄城产业载体，系统推介我区区位优势与招商资源，借助我区链主企业举行开业活动的良好契机，将招商推介会开到企业现场，向到会参加活动的上下游链条企业推介峄城，现场收集新材料、高端装备等领域项目线索20余条。

（三）协同保障项目落地。为了弥补缺少专业招商力量而导致的市场分析能力不足，项目风险研判不足的短板，我区自2020年3月实施项目评审制度，全面提升招商引资项目评估的科学性和预测的精准性，紧盯具备签约条件并符合评审条件的项目，由相关部门合力按照“六度”标准，严格履行项目入园评审机制，为每一个签约项目提前“保驾护航”，力促项目无瑕落地。全区共召开项目评审会二十四期，提报项目总计99个，经预评审后，上会项目71个，通过63个，通过率88.7%。其中，已签约项目59个，开工建设项目52个。同时，面对制约项目落地的资金、土地、手续办理等问题，联合行政审批、发改、住建、自然资源等有关部门，协调帮助招商引资项目办理开工前所需的企业注册、备案、规划、用地、环境、能耗等各类手续，对符合条件的项目开通绿色通道、快速办理，及时解决阻碍落地瓶颈性问题，协同保障项目落地。

（四）突破创新招商形式。大力开展以商招商，依托国企丰源集团规模优势、平价能源供应优势，吸引奥桦90万吨/年再生资源高值化循环利用项目、台州医药化工基地建设及丰源特耐王绿色数智重型包装项目落地峄城，与医疗器械研发生产、现代智慧物流等项目投资方深度洽谈，全力推动项目签约落地；瞄准新招引企业晶佰源扩张机遇，精准对接投资需求，依托广阔的土地资源、完善的产业配套、优越的区位条件，招引下游企业双凯精密模具等项目顺利签约开工。与“老伙伴”俄罗斯EL集团进一步加深合作，积极推进IGBT/SiC模块封测自动化生产项目。巧用优势“换取投资”，抓住我区作为“山东省能源绿色低碳转型试点”的契机，充分用好我区“千乡万村驭风行动”风电指标，与明阳集团、华电山东新能源、华能莱芜新能源等企业加强合作，推动配套项目落地或外资到位；以订单换投资，充分发挥我区与浪潮集团和三一集团长期订单合作关系，积极推动茂森精密金属智能制造中心项目和三一新能源卡车组装及应用示范基地项目。

二、下步打算

（一）持续优化招商队伍结构。聚焦“科学、专业、合理”的招商干部队伍特点，着力优化干部队伍成员年龄、学历、专业结构，拓宽引才视野，广开聚才之路，以打通束缚招商引资事业持续健康发展的堵点卡点为目标，精绘“人才需求地图”，加大与招商工作和主导产业紧密联系的经济类、法律类、工学类、企业运营管理等专业型干部的招聘招引、选拔任用，注重在基层一线和项目建设主战场发现识别年轻干部，将其吸引到招商引资队伍中优化结构，锻造一支懂经济、懂科技、懂产业、懂管理的复合型干部队伍。同时，建立健全固定服务期限机制，避免出现刚熟悉招商引资业务就调整岗位，还未融会贯通便草草收场的情况，增强队伍的可持续性，提升队伍的可发展性。利用好下步“企业满园”行动安排，加大对于招商引资优秀干部的职级等级倾斜力度，让表现优秀的干部受优待、有盼头。

（二）全面多维提升干部本领。聚焦“干什么学什么、缺什么补什么”，围绕招商引资、“6＋3”现代化产业体系、未来产业发展等重点领域，组织干部参加新发展理念专题培训、新思想新方法新知识分享会，推动其知识结构优化、思维理念更新、招商技能提升。全面增强干部对新兴产业发展态势及前沿技术演进路径的系统认知，对招商引资项目核心技术价值、市场前景及成长潜力的精准识别能力，对先进地区新兴的招商引资方式方法的了解掌握。积极培养干部对人工智能技术的驾驭能力，引导干部正确使用以提升工作效率，致力于把AI的强大算力与自身的招商经验智慧深度融合，从梳理数据、文字堆砌的束缚中解脱出来转向对招商引资质效提升的战略思考。同时注重把招商引资最前沿作为干部培养实践的“练兵场”，加大干部资源向招商引资发展一线的倾斜力度，推动干部跨领域跨地区交流，鼓励干部在学习交流中不断打磨自身本领。

（三）探索创新招商引资方式。一是突出飞地招商。以强县帮扶弱县三年计划为契机，积极探索与胶州市合作的“飞地园区”模式，建立税收和产值分成的利益共享机制。着重探索胶州市在峄城经济开发区、化工园区、循环经济产业园等处设立飞地产业园、园中园，对引进产业项目形成的GDP及税收收入，按照“飞出”与“飞入”固定比例分成，建立起区域互利共赢的利益分享机制。二是强化以企招商。推进现有企业成为招商主力军，动态掌握已落地企业上下游产业链情况，招来一个企业、培植一个产业，真正形成集聚效应，实现抱团发展。鼓励国有企业围绕自身战略发展方向，拿出优质资产、优势产品、潜力项目，与国内大公司、大集团对接，通过合资、合作、联营等方式，吸纳各类资金，建设合作项目，实现“二次创业”。三是深化资本招商。加强与市财金集团等企业的合作，以股权投资等资本运作方式吸引项目落地。拓宽重大招商项目融资渠道，吸引社会资本投资建设专业园区，运用工业地产、标准化厂房代建等方式“筑巢引凤”，为项目提供拎包入住资源。

 峄城区商务和投资促进局

2025年8月14日