**部长:
您提出的提案《关于进一步激发民营企业发展活力的意见建议》收悉,感谢对招商引资工作的支持,现答复如下:
提案中提出建议3条,其中涉及我单位2条,已采纳落实2条,落实率100%。
一、落实情况
(一)精准赋能:构建全周期服务体系激发民企活力。聚焦民营企业发展需求,以全周期服务为抓手,充分释放民企在产业链中的核心动能。通过鼓励链主企业发挥“以商招商”优势,形成“引进一个、带动一批”的集群效应。1-7月份,市认定新签约亿元以上项目36个,其中民营企业投资34个,投资占比94.4%;市认定新开工亿元以上项目24个,其中民营企业投资23个,投资占比95.8%,枣庄应急装备产业基地、布恩集团肉制品全产业链及冷链物流、金胶年产20万吨不饱和聚酯树脂等优质项目先后签约,年产10000吨精品毛毯、年产1000兆瓦储充新能源设备制造、年产8.5万吨石榴饮品等好项目开工建设,不断为产业优化升级注入强劲动力。围绕龙头企业上下游企业清单开展定向招商,如依托汉芯半导体产业园技术优势,成功吸引10余家封装测试、电子材料配套企业入驻,形成从芯片设计到终端应用的完整链条。同时,强化峄城化工产业园、峄城经济开发区等平台载体作用,推动与高校院所共建产学研基地,联合攻关核心技术、转化科技成果,以此招引科技型、创新型项目;定期组织链主企业与配套企业召开供需对接会,促进本地协作配套,降低物流与交易成本,全面提升产业链竞争力。
(二)提质增效:筑牢项目质量根基助推民企跨越。坚决摒弃“抓到篮子都是菜”的粗放招商思维,以严标准、实举措筑牢项目质量根基,推动民营经济向高质量跨越。通过建立动态管理机制,定期召开项目研判分析会,更新重点在谈招商引资项目库,对入库项目实行台账化管理,逐一研判可行性,集中精力跟进优质项目,从源头杜绝“短期套利”项目、筛选“候鸟企业”,避免无效线索占用资源。严格实施项目评审机制,推动招商工作从“引资”向“选资”升级,对达成合作意向的项目,从土地、立项、环保、能耗、安全等维度开展全方位评审,确保符合准入条件、手续合规后签约。自评审制度实施以来,全区累计召开项目评审会二十四期,提报项目99个,经预评审后上会71个,通过63个,通过率达88.7%,其中59个已签约、52个开工建设,以高质量项目储备为民营经济大提升、大突破奠定坚实基础。
(三)生态重构:厚植亲商沃土优化民企发展格局。以“全维度覆盖、全过程护航”理念为引领,构建亲商爱商生态,优化民营经济发展格局。组建区级领导帮包服务领导小组、项目推进专班等多元帮包体系,打破部门壁垒实现资源高效整合;用好“峄线双链”服务机制“金钥匙”,将服务延伸至项目签约、落地、建设、运营全生命周期,提供“有求必应、无事不扰”的五星级店小二服务,为项目成长搭建“高速通道”。高标准召开“全区招商引资暨重点项目建设推进会议”“全区6+3产业链招商座谈会”,针对已签约但落地缓慢的项目,由引荐单位上报症结问题,会上明确责任部门与工作重点,倒排工期、加强督导,推动项目早落地、早开工、早建成、早达效,在全社会厚植重商、尊商、亲商、爱商的浓厚氛围,为民营经济发展培育丰沃土壤。
二、下步工作打算
(一)激活主体动能,以链式培育厚植民企发展根基。突出民营企业招商核心地位,鼓励链主企业发挥产业链引领作用,围绕汉芯、博瑞、康震等产业龙头企业上下游开展链式招商,吸引配套企业集聚形成完整生态。聚焦“招大引强、招高引新”,靶向引进具有引领性、标志性项目,带动新能源、新材料、高端装备制造等产业向高端化、智能化、绿色化转型。加强全流程跟踪服务,推动在谈项目签约、签约项目开工,形成“引进—培育—壮大”的良性循环,让民营企业在产业链中强筋健骨。
(二)拓宽招商渠道,以平台赋能扩大民企合作空间。借力全市重大展会平台,主动出击参与港澳山东周、进博会、厦洽会等重大活动,提前对目标企业进行分析,有针对性地制定招商方案,通过定向邀请、专题推介、闭门洽谈等方式精准对接,以“引进一个大企业、突破一个大产业”为导向,切实达成“引进一个龙头、带动一个链条、形成一个集群”的招商实效。同时,对已落地企业主动开展常态化走访,深挖上下游资源,积极对接潜在客户,发挥“以商招商”乘数效应,精准提升招商质效,持续拉长做粗、补缺升级主导产业链条。通过“走出去”“请进来”相结合,让民营企业借助展会平台拓宽合作半径,在更广阔的市场中链接资源、拓展空间,提升发展活力。
(三)强化协同保障,以高效服务破解民企发展瓶颈。按照重点招商引资项目“四个一批”要求,加强与发改、行政审批、自然资源等部门协同,建立信息共享、联合研判、高效推进的工作机制。对招商线索集中研判,联合产业链牵头部门和镇(街)精准跟进,当好企业与政府间的“联络员”,提前化解土地、审批等要素制约。通过部门联动打通服务堵点,确保意向项目快速转化为签约项目,为民营企业在项目落地、生产运营中扫清障碍,以全周期保障让民企轻装上阵、聚力发展。
峄城区商务和投资促进局
2025年8月14日