XX委员：

您提出的《关于加快推进医养结合模式的建议》已收悉，感谢您对峄城区医养结合工作的关注与支持。结合目前工作开展情况及下一步规划，现答复如下：

提案中提出建议4条，已采纳落实4条，落实率100%。

一、工作开展情况

（一）强化政策资金保障，夯实服务基础。通过资金扶持与政策引导，推动医养结合机构提质扩容。“十四五” 期间，累计投入资金673.6万元用于医养结合相关建设：一是对3家医养结合敬老院的护理型床位改造给予49.6万元资金支持，改善其照护硬件条件；二是重点支持枣庄市夕阳红养老服务中心二期护理型养老机构建设，投入624万元，新增护理型床位480张。截至目前，全区10家养老服务机构共设置床位1929张，其中护理型床位1110张，占比达58%，初步缓解了失能、半失能老年人专业照护床位紧张的问题。

（二）推进“两院一体”模式，促进资源融合。以 “资源共享、服务协同” 为核心，探索推行 “两院一体” 医养结合模式。各镇（街）结合实际制定运营方案，通过政策协同打通医疗与养老服务通道，目前全区4家敬老院已与辖区卫生院进行合作。卫生院医疗团队全程参与老年人健康管理，将入院体检评估、日常医疗护理、康复训练、健康宣教等服务融入养老全流程，实现 “养老不离院、看病在院内”，有效提升了养老机构的医疗服务能力，让老年人既 “老有所养”，又 “老有所医”。

（三）加强人才队伍建设，提升服务专业度。聚焦养老服务队伍专业化建设，通过 “培训+竞赛+激励” 三重举措壮大人才力量：一是依托专业培训机构，针对养老机构管理人员、照护人员、社会工作者开展专项培训，累计举办 “老年人家庭照护”“老年社会工作技能提升” 等培训班4场，培训100余人次，重点提升从业人员在健康监测、慢性病防控、日常护理等方面的能力；二是举办全区养老护理员职业技能大赛，开展优秀护理员评选，树立行业标杆，激发从业人员积极性；三是引导队伍结构优化，通过技能竞赛、荣誉激励等方式，吸引更多年轻力量投身养老服务领域，逐步构建结构合理、专业过硬的人才梯队。

二、下一步工作打算

（一）强化服务载体建设，提升供给能力。一是加快重点项目落地。推进峄城区特困人员供养服务机构目运营筹备，尽快确定运营主体，制定标准化服务流程与个性化运营方案，重点打造失能照护特色服务模块，预计新增专业照护床位300张，进一步提高护理型床位占比，缓解失能老年人照护需求与床位供给不匹配的问题；二是完善设施配置。推动现有养老机构开展升级改造，围绕老年人生活照料与健康照护需求，补充康复护理、健康监测等领域的专业设备，同时优化适老化基础设施，进一步健全服务功能，让养老机构既能满足老年人日常居住需求，也能提供更具专业性的照护服务，切实适配老年人多样化的养老服务期待。

（二）优化人才队伍结构，提高专业水平。一是扩大培训覆盖面。动员全区养老机构从业人员参与省市级各类专业培训，同时邀请行业专家开展护理技能、康复知识、认知症照护等专项课程，重点提升从业人员应对复杂养老服务需求的能力；二是推动技能等级认定。鼓励从业人员报考养老护理员职业技能等级认定考试，提高护理员持证率，强化专业能力认证；三是完善激励机制。对在职期间持续提升专业技能、表现优秀的护理员，优先推荐参评 “最美养老护理员” 等荣誉，提升行业吸引力，逐步改善人才队伍年龄断层、学历层次偏低的问题，打造高素质、年轻化的专业服务队伍。

再次感谢您对我区医养结合工作的关心与支持，期待您继续为我区养老服务事业发展提出宝贵意见！

峄城区民政局

2025年11月27日