对区政协十届四次会议第55号提案的答复(关于加强居家养老服务体系建设的提案)

第55号

时间:2025-11-27

XX委员:

您提出的《关于加强居家养老服务体系建设的提案》已收悉感谢您对我区养老服务工作的支持。结合当前工作实际,现将相关情况回复如下:

提案中提出建议4条,已采纳落实4条,落实率100%

一、工作开展情况

(一)服务设施网络持续优化区以 覆盖广泛、功能完善为目标,统筹城乡资源,科学布局,逐步构建起多层次、广覆盖的养老服务设施网络。目前,辖区内共有农村幸福院45处、日间照料中心12处,通过持续优化设施功能,完善硬件配置,健全管理制度,进一步强化了日间照料、助餐配餐、文化娱乐等核心服务能力。这些设施作为居家老年人 家门口的服务载体,有效填补了农村与社区养老服务的空白,为老年人就近享受专业化、多样化照料服务提供了有力支撑,切实提升了老年人的获得感、幸福感和安全感。

(二)适老化改造精准惠及特殊群体聚焦分散供养特困人员、低保家庭中高龄、失能、残疾等特殊困难老年人的居家安全需求,严格按照 自愿申请、困难优先原则,先对目标家庭开展全面调查摸底,精准掌握每户实际需求。后续通过政府采购、公开招标等规范程序确定施工单位,针对不同家庭情况制定 一户一策”“一人一案个性化改造方案,确保改造措施贴合老年人生活习惯与身体状况。今年已完成60户特殊困难老年人家庭适老化改造,累计改造任务达660户,有效改善老年人居家生活环境,切实提升居家养老的安全性与便利性。

(三)居家购买服务持续推进为精准满足困难失能老年人多样化养老需求,联合区财政局印发《峄城区为经济困难老年人购买居家养老服务工作实施意见(试行》,明确服务对象、内容与标准。采用政府购买服务模式,与山东宇程物业管理有限公司签订服务协议,为符合条件的经济困难老年人提供专业化服务,服务频率不低于每周1小时,服务内容涵盖生活照料、康复护理、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等,全方位保障困难老年人居家养老质量。

(四)爱心食堂保障老年人 一餐热饭针对农村空巢、困难、高龄老年人用餐难”“做饭愁问题,聚焦民生事,全力推进城乡助餐服务体系建设。截至目前,全区已建成并投入使用 爱心食堂” 28处,月均服务老年人2.7万人次,有效覆盖村内低保、特困、孤寡和留守老年人。同时引导慈善资源、志愿者队伍、乡贤企业、爱心人士参与建设,并将助餐服务与特殊群体老年人的探访、关爱、精神慰藉有机结合,既解决用餐难题,又激发基层治理内生动力。

下一步打算

(一)深化养老服务设施功能建设进一步优化现有养老服务设施布局,聚焦日间照料中心、农村幸福院等关键载体,通过加大投入、完善机制等方式,推动设施功能升级与高效运营,着力解决设施利用率、服务覆盖面等方面的短板,让基层养老服务设施更好发挥支撑作用,满足老年人就近享受服务的需求。

(二)健全居家养老服务供给体系立足老年人多样化需求,持续拓展居家养老服务内容与形式,推动服务从基础保障向品质提升转变。同时,加大对专业服务机构的培育与扶持力度,引导社会力量积极参与,构建多元协同的服务供给格局,逐步完善 “15分钟养老服务圈,让居家养老服务更便捷、更专业。

(三)强化养老服务人才队伍支撑一方面,加强专业化服务队伍建设,通过培训、保障等举措,提升服务人员专业能力与职业认同感;另一方面,完善志愿者服务机制,鼓励更多社会力量参与养老服务,形成专业人员与志愿者互补的队伍体系,为居家养老服务提供坚实人力保障。

(四)引导养老观念与服务需求适配通过多种宣传方式,结合我区养老服务实践案例,积极引导老年人及其家庭转变传统养老观念,提升对居家养老、社区养老模式的认知与认可。同时,通过体验式服务等形式,让更多老年人感受优质养老服务,主动融入居家养老服务体系,推动养老服务需求与供给有效对接

再次感谢您对我区医养结合工作的关心与支持,期待您继续为我区养老服务事业发展提出宝贵意见!

峄城区民政局

2025年11月27日