对区政协十届四次会议第4号提案的答复(关于加快推进医养结合模式的建议)

第4号

时间:2025-05-19

***委员:

您在区政协十届四次会议上提出的《关于加快推进医养结合模式的建议》收悉,首先对您关心支持医养结合工作发展表示衷心感谢。对您提到的相关建议,经认真研究,现答复如下:

近年来,峄城区医养结合工作在区委区政府的关心支持下,紧紧围绕健康峄城建设目标,坚持把老年人健康医疗服务放在首要位置,整合医疗卫生、养老服务及社会各方资源,实现医养结合深度融合,服务老年健康养老。截至2024年12月,现有医养结合机构9家,配有医疗卫生服务人员237人,开设医疗床位数971张,养老床位数1388张,入住老年人913人。

一是加强组织领导,高位推动强部署。全区医养结合工作坚持以党的二十届三中全会精神为指导,充分认识医养结合在深化医药卫生体制改革以及应对人口老龄化等工作中的重要意义,认真贯彻落实“促进医养结合”改革目标任务。凝聚思想共识,明确责任分工,加强沟通联系,统筹推进全区医养结合工作开展,着力构建“部门联合、资源整合、服务融合”的医养结合服务体系,确保全区医养结合工作专项统筹、高效推进。

二是注重工作质效,聚焦重点抓落实。紧密结合全区养老服务和医疗资源实际,研究确定将“两院一体”建设作为医养结合工作的重点任务,着力构建以医院为主导、养老和医疗聚力服务的医养结合新模式,实现由“单一医疗、单一养老”到“医养一体、医养融合”的转变。2024年,新增“两院一体”医养结合机构2家。注重发挥信息化赋能作用,整合医共体、基本公卫等信息化平台,开通远程诊断、远程心电及线上转诊服务,推动实现数字化联通上下、可视化面对面诊疗的目标。为方便居家老人就医,创新将线下转诊绿色通道延伸至村级,患者通过村卫生室可直接对接一、二级医院科室入院治疗,尤其对急危重症患者,畅通上下联通链条,打通生命救治通道最后“一米”。

三是围绕群众需求,拓宽范围优服务。组织实施“老年人关爱工程”,巩固提升医养健康服务水平。创建老年友善医疗机构9家,区人民医院、区中医院均设立了老年医学科(老年病专业),实现了区域内二级以上公立医院设立老年医学科全覆盖。持续优化老年健康服务体系建设,大力扩充安宁疗护服务资源。区中医院设立了安宁疗护病区,3家卫生院可提供安宁疗护服务。组建卫健系统“红石榴”健康服务团队,182个家庭医生签约服务团队深入村居开展免费义诊巡诊、上门服务,将老年护理、康复护理、慢病管理等项目纳入延伸服务范畴,延伸拓展服务内容。服务团队通过对体检报告进行二次解读,针对性地加强老年人健康指导和管理,切实解决居家老年人健康服务及就医难点。

四是强化队伍建设,多措并举提能力。坚持以基层为重点的工作思路,聚焦医养结合服务技能提升,通过联合区总工会举办峄城区医养结合康复技能竞赛,采取二级医疗机构团队巡诊示教,基层卫生人才导师制培养,医养结合工作人员进修培训等方式不断提升医养服务能力和服务水平。

下一步,一是着力提升医养结合服务能力。围绕环境、业务、管理、服务“四个提升”,重点加强“两院一体”建设及设施投入。引导调整公立医疗机构发展方向和功能定位,加快发展医养结合、康复等医疗资源和专业力量,建立完善上下医疗资源互补、共享、联运机制。2025年,计划新增医养结合机构2家、区老年病医院1家、区康复医院1家。二是着力加强医养结合人才培养。以满足老年人健康养老服务需求为导向,以医养结合人才能力建设为核心,开展老年人健康教育、健康管理、慢性病防控、中医药适宜技术推广(康养)等线上、线下培训。注重发挥业务院长、第一村医、巡诊团队、家庭医生等人才资源力量,带动提升基层医养结合人才的服务能力和服务技能。将老年医学、康复、护理人才作为急需紧缺人才纳入卫生健康人员培训规划,建立一支以专职人员为主体,兼职人员和志愿者为辅助的社会化医养结合养老服务队伍,吸引更多专业人才投身我区医养结合事业,为社会化、职业化养老服务的可持续发展提供强有力的人才保障。三是着力构建智慧医养服务模式。全面搭建全民健康信息平台,实现门急诊、住院诊疗等全程在线管理,临床检验、医学影像结果互认共享,“智医助理”系统电子病历规范率达到98%以上,实现县域医防深度融合,着力提升医养结合服务能力。扩大“互联网+护理服务”覆盖面,增加“互联网+护理服务”医疗机构和上门护理服务项目数量,为居家行动不便老年人等提供专业、便捷的上门护理服务。完善老年人线上、线下转诊绿色通道,简化就医服务流程,为老年人提供更加优质的医养健康服务。

提案中提出建议4条,其中涉及我单位4条,已采纳落实4条,落实率100%。

            

            枣庄市峄城区卫生健康局

2025年5月19日