***委员：

您提出的《关于加强信用建设优化营商环境的建议》收悉。提案立足实际、见解深刻，对我区持续深化社会信用体系建设、优化营商环境具有重要参考价值。我们高度重视，结合我区信用体系建设工作实际，认真研究吸纳，现将有关情况及下步打算答复如下：

一、工作开展情况

近年来，我区紧扣市委、市政府“诚信枣庄”建设部署，以信用建设赋能营商环境优化，重点推进政务诚信建设、商务诚信建设、信用应用场景建设等各项工作，取得阶段性成效。

（一）强化政务诚信引领，筑牢营商环境“压舱石”。

1.加强公职人员诚信教育。建立公职人员诚信档案，组织公职人员签订《政务诚信承诺书》，开展"讲诚信亮承诺"主题实践活动，将诚信履职情况纳入年度考核评价体系，树立公职人员"模范守信、带头践诺"的良好形象。

2.构建政务诚信治理长效机制。建立府院联动机制，联合区法院、工信局印发《关于优化诉讼执行协调机制加强政务诚信建设的通知》，将政务失信监测关口前移。建立矛盾纠纷预防调处化解机制，重点整治"新官不理旧账"、债务融资、政府采购等领域的政府失信行为，持续开展政府机构及国有企业拖欠账款专项治理。

3.推进政务信息公开透明化。严格落实政务公开制度，全年通过政府门户网站等渠道主动公开政务信息，重点领域信息公开率达100%。切实保障人民群众知情权、参与权和监督权。

（二）引导企业诚信经营，激活市场活力“源动力”。

1.加强信用信息归集力度。各部门以行政许可、行政处罚“双公示”信息为重点，持续强化行政管理类信息归集，实行“月通报、季评估”工作机制。2025年以来累计归集行政许可、行政处罚信息10000余条，实现行政管理信息“应归尽归、应示尽示”。

2.全面推行信用承诺制度。推行《峄城区证明事项实施清单（2024年版）》，建立"承诺-履诺-践诺"全流程管理机制。2024年通过告知承诺制办理事项28250件，累计减少证明材料40532项，实现“减证便民”与信用监管有机结合。

3.深化信用分级分类监管。强化国家、省公共信用综合评价结果共享应用。及时将每季度公共信用综合评价结果向区有关部门、镇街共享。建立“1+N”行业信用评价体系，市场监管、生态环境等6个重点领域实现信用分级分类监管全覆盖。在“双随机、一公开”监管中全面应用信用风险分类结果，部门联合和部门内部信用风险分类结果应用率均达到100%，标签化管理应用率达到100%。

4.健全信用联合奖惩机制。在行政审批、招标投标等领域嵌入信用核查环节，积极开展诚信企业激励应用。例如，办税服务部门给予信用优良的企业开通绿色办税通道、容缺办理，提高发票授信额度等激励便捷服务。

（三）拓展信用应用场景，提升信用价值“新空间”。

1.“信用+乡村振兴”助农增收。加强信用类涉农金融产品宣传，重点推广“鲁担惠农贷”等农村小额信用贷款，2024年全区新增“鲁担惠农贷”1.12亿元。

2.“信用+基层治理”共建共享。在46个村（社区）推广“信用积分超市”，居民通过参与信用宣讲、矛盾调解、环境整治等活动获取积分，可兑换米面油、图书等生活物资。

3.“信用+政务服务”提质增效。对信用评级为AA及以上的企业开通绿色通道，实行“容缺受理”“承诺即办”。对主动整改的失信企业，提供“帮代办”服务，2025年以来累计代办信用修复700余条，指导28家企业退出高频失信名单。

4、持续丰富“信易+”应用体系。推出“信易医”“信易游”“信易购”等30余个惠民便企场景，制定“榴花分”激励措施48条。推动信用积分与胶州地区信用积分互认。两地分别针对对方信用积分A级以上的市民，出台了景区门票、购物、住宿等优惠措施。

二、下步工作打算

（一）持续深化政务诚信建设。加强府院联动与部门协同，健全政务信用信息异议处理与投诉机制，提升政策连续性与兑现效率，依法依规归集、共享、公示政务信用信息，从源头防范政务失信风险。

（二）加强企业信用服务与监管。依托市公共信用信息平台，持续做好“双公示”、水气费等涉企信息归集，提升数据质量。强化信用修复精准服务，主动对接企业需求，助力企业重塑信用。推动纳税信用、金融信用等多维评价，引导企业规范经营。

（三）推动信用场景融合创新。拓展“信用+融资”“信用+审批”“信用+监管”等应用场景，构建跨部门联合激励与惩戒机制，提升信用在优化营商环境中的支撑作用。

再次感谢您对峄城区信用体系建设工作的关心与支持！我们将继续以信用建设为抓手，持续优化营商环境，为全区高质量发展注入更强动力。

峄城区发展和改革局

2025年8月11日