XX委员：

您提出的《关于低速电动三轮四轮车规范管理的提案》已收悉，感谢您对市场监管工作的关心和支持，现结合我局职能，将有关情况答复如下：

一、工作开展情况

（一）生产源头把控

我局对辖区内涉及低速电动三轮、四轮车生产企业进行全面清查，目前峄城区暂无低速电动四轮车生产企业。根据国家相关法律规定，电动三轮车属于非机动车。《中华人民共和国道路交通安全法》第十八条规定：电动自行车、人力三轮车、残疾人机动轮椅车和其他应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记并领取牌证后，方可上道路行驶。低速电动四轮车上路新政策，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条规定，驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证。

市场监管部门负责汽车（电动四轮车）、摩托车（电动三轮车）生产、销售领域产品质量监管和强制性产品认证监管。企业生产电动三轮车、四轮车，严格依据相关标准组织生产，出厂质量检验合格，并依法取得强制性产品认证、正确加贴认证标志即可出厂、销售。

（二）电动三轮车、四轮车管理的现状及法律依据 。

电动车已成为群众短途出行的重要交通工具之一。为加强电动车行业管理，促进电动车企业规范化发展，提升电动自行车产品质量安全水平，推动我国电动车行业高质量发展，2020年9月1日，《工信部对十三届全国人大三次会议第7609号建议的答复》文件，明确了电动三轮车归属电动摩托车范畴，相关生产企业和产品需按照《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》（工业和信息化部第50号令）要求，获得公告资质后方可生产销售。因此，对三轮低速电动车产品及其生产企业，应参照机动车监管职责对其进行管理，需要取得强制性产品认证方可出厂销售。 

（三）主动作为，严格电动三轮车销售监管 。

根据目前电动三轮车、四轮车管理的现状和法律依据，依据市场监管部门工作职责并结合我区实际，区市场监督管理局主动作为、积极行动，对电动自行车和低速电动车销售企业进行了全面的调查摸底，‌建立了详细的工作台账，‌包括企业数量、‌‌营业执照、‌经营品牌、‌经营地址等信息。结合《电动自行车安全技术规范》的实施，对低速电动车和电动自行车生产企业、销售企业和销售情况开展调查。截至目前，全区无低速电动车、电动自行车生产企业，电动车销售门店62家，主要销售低速电动车为盛昊、金彭、宗申、淮海等；电动自行车为：雅迪、台铃、小鸟、爱玛、新日等。

（四）销售市场监管

经营主体清查：组织执法力量对低速电动三轮四轮车销售市场进行拉网式排查，详细登记经营主体信息，建立监管台账，掌握销售市场底数。重点检查经营户是否存在无照经营行为，确保销售市场经营秩序规范。

产品质量检查：以是否符合国家标准、是否取得 CCC 认证、是否存在虚假宣传等为检查重点。对销售不符合国家强制性标准、未经强制性认证、伪造或冒用 3C 认证标志、无厂名厂址的低速电动三轮四轮车，责令经营户立即下架停售，并依法进行处罚。今年在销售环节查处未发现相关违法行为，有效净化市场环境。

督促责任落实：要求销售单位严格落实进货查验、索证索票制度，完善进销货台账，确保产品来源可溯、去向可追。通过行政约谈、签订承诺书等方式，强化销售者质量安全意识，引导其自觉遵守法律法规，不销售非标产品。

加大监督抽查力度：将电动自行车、铅酸蓄电池和充电器3种产品纳入年度重点工业产品质量安全监管目录，并制定抽检细则。截至目前已抽检电动自行车充电器2批次，蓄电池2批次，合格率100%。

（五）宣传引导与社会共治

加大宣传力度。结合电动三轮车、四轮车监管，加强对《产品质量法》、《认证认可条例》等法律法规的宣贯，印发强制性产品认证相关宣传资料、组织线上等多种形式，引导销售单位提高产品质量安全主体责任意识、自律意识，使其做到知法、懂法、守法，合法经营。

二、存在的问题

（一）标准体系不完善

目前，电动四轮车产品尚无强制性及推荐性国家标准，未纳入国家强制性产品认证目录，导致在监管过程中，对于部分电动四轮车产品质量合格与否判定缺乏明确依据，增加监管难度，执法尺度把握存在一定困难。

（二）监管力量相对薄弱

随着低速电动三轮四轮车市场规模扩大，销售网点分布广泛且分散，我局产品质量监管执法人员数量相对有限，难以实现对市场的全方位、高频次监管，一定程度上影响监管效果与整治力度。

三、下一步工作计划

（一）持续强化监管执法

加大对销售环节的巡查力度，增加检查频次，尤其在重点区域、重点时段开展专项整治行动，严厉打击各类违法违规生产销售行为，形成高压态势。

加强与公安、工信等部门的协同配合，建立联合执法工作机制，定期开展联合执法行动，强化部门间信息共享与执法协作，形成监管合力，提升整治效果。

对于销售不符合国家标准要求的低速电动车产品行为，严格依法查处，加大处罚力度，提高违法成本，同时加强对典型案例的曝光，发挥警示作用。

（二）推动标准落地实施

密切关注国家关于低速电动车相关标准制定进展，待《四轮低速电动汽车技术条件》等强制性国家标准出台后，及时组织宣贯培训，督促企业和销售者严格执行。在标准实施过渡期内，加强政策解读与指导，引导企业调整生产经营方向，逐步规范市场产品质量。

（三）及时发布消费提示。及时向消费者介绍低速电动三轮车质量的规定，提醒消费者在选购电动车时，找正规代理商。选购电动三轮车，要查验CCC强制性产品认证证书，严防“三无”电动三轮车流入市场。 

再次感谢您对市场监管工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

     峄城区市场监督管理局

2025年6月17日