XX委员：

您提出的《关于加强老年电动车管理的建议》提案已收悉。非常感谢您对老年电动车管理工作的关注与支持，您的建议对于规范老年电动车市场秩序、保障消费者权益和道路交通安全具有重要意义。市场监管部门，高度重视此项提案，组织产品认证股、产品质量股等相关科室对提案内容进行了深入研究，并结合当前工作实际，现答复如下：

建议中提出建议(问题)3条，其中涉及我单位1条，已采纳落实(解决)1条，落实率100%。

一、老年电动车监管现状与难点

（一）产品标准不明确

目前，老年电动车（通常指低速电动车，包括老年代步车等）多数未纳入工信部《车辆生产企业及产品公告》，也缺乏统一的国家技术标准。在实际生产中，企业依据自行制定的企业标准进行生产，导致产品质量参差不齐。例如，部分老年电动车的整车质量、设计最高时速、制动性能等关键指标与机动车或非机动车标准均不相符，给监管工作带来很大困难。

（二）认证管理缺失

根据现行的强制性产品认证目录，老年电动车未被纳入 CCC 认证范围。这使得市场上的老年电动车在认证环节缺乏统一规范，消费者难以辨别产品是否符合安全标准。同时，由于缺乏认证依据，市场监管部门在查处违规产品时面临法律依据不足的问题。

（三）销售市场不规范

在销售环节，部分商家存在销售无厂名厂址、无产品合格证、无 CCC 认证标志的老年电动车的情况，甚至存在虚假宣传，误导消费者认为此类车辆无需上牌、无需驾照即可上路行驶。一些不法商家还对车辆进行非法改装，如拆除限速装置、更换大功率电池等，进一步增加了车辆的安全隐

二、市场监管局已开展的工作

（一）加强产品质量监督检查

强化检查内容。重点检查老年电动车是否存在无厂名厂址、无产品合格证、无 CCC 认证标志等标识相关违法行为；是否销售不符合相关标准的产品；督促经营业户严格执行进货查验制度，建立进销货台账。在检查过程中，对发现的问题责令企业限期整改，并依法进行处理。

（二）规范产品认证管理

加强对认证机构的监管。组织对涉及电动车认证的认证机构进行监督检查，规范认证行为，确保认证活动的真实性和有效性。重点检查认证机构是否按照规定的认证依据、认证程序开展认证工作，是否存在虚假认证等违法行为。通过加强对认证机构的监管，从源头上保障认证产品的质量。

（三）加强销售市场整治

依法查处无照经营行为。依据《无证无照经营查处办法》，加强对老年电动车销售市场主体的登记和监管，依法查处无照经营老年电动车的违法行为，维护市场经营秩序。

打击虚假宣传等违法行为。加强对老年电动车销售广告的监测和检查，严厉打击虚假宣传、误导消费者等违法行为。要求商家在销售过程中如实向消费者介绍产品的性能、参数、使用条件等信息，不得夸大宣传产品功能，不得误导消费者认为老年电动车无需遵守交通法规即可上路行驶。

（四）加强宣传引导

开展面向企业的宣传教育。向老年电动车生产销售企业发放《致老年电动车经营者的一封信》，宣传相关法律法规和政策要求，督促企业落实产品质量安全主体责任，诚信经营。同时，组织企业签订《老年电动车守法文明诚信经营承诺书》，引导企业自觉规范经营行为。

开展面向消费者的宣传教育。通过多种渠道向消费者普及老年电动车相关知识，包括产品标准、认证标识、购买注意事项等。在商场、社区、集市等人流密集场所设置宣传咨询点，发放宣传资料，解答消费者疑问；利用微信公众号、微博等新媒体平台发布消费提示和警示信息，引导消费者辨别产品真伪，拒绝购买不合格产品。

三、下一步工作计划

（一）持续加强产品质量监管

加大监督检查力度。进一步增加执法检查频次，扩大检查范围，对老年电动车生产销售企业进行全方位、深层次的监督检查。对发现的违法违规行为，依法从严从重查处，形成有力震慑。

推动建立产品质量追溯体系。鼓励老年电动车生产销售企业建立产品质量追溯体系，实现产品从生产到销售全过程的质量信息可追溯。通过建立追溯体系，加强对产品质量的管控，提高问题产品的召回效率，保障消费者权益。

（二）积极推动认证标准制定

加强与上级部门和相关行业协会的沟通协调。及时向上级市场监管部门反映老年电动车认证管理中存在的问题，积极参与国家和地方有关老年电动车认证标准的制定和修订工作。同时，加强与相关行业协会的合作，共同推动老年电动车行业的规范化发展。

（三）进一步规范销售市场秩序

加强与相关部门的联合执法。加强与公安、交通等部门的协作配合，建立健全联合执法机制，开展联合执法行动。加强对老年电动车销售市场的综合治理，严厉打击非法生产、销售、改装老年电动车等违法行为，形成监管合力。

建立健全长效监管机制。在专项整治的基础上，总结经验教训，建立健全老年电动车销售市场长效监管机制。加强对销售企业的日常监管，定期开展市场巡查，及时发现和解决市场中存在的问题，维护市场秩序的稳定。

再次感谢您对老年电动车管理工作的关心和支持，我们将认真落实各项监管措施，不断加强老年电动车管理，努力为广大消费者创造一个安全、放心的消费环境。同时，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

峄城区市场监督管理局

2025年6月17日