2025年7月31日，峄城区人民政府印发了《峄城区公平竞争审查制度实施细则》，为了便于公众了解《峄城区公平竞争审查制度实施细则》相关内容，现邀请山东榴园律师事务所律师姜德猛律师就有关内容进行解读。

一、《峄城区公平竞争审查制度实施细则》的制定对全区高质量发展起到什么作用？

一是优化资源配置。公平竞争审查制度是实现资源配置效率最优化和效益最大化的重要保障。实施细则的发布，能进一步保障各类市场主体在公平的环境中竞争，使资源流向效率更高、创新能力更强的企业和领域，从而提高全区资源配置的整体效率，促进经济高质量发展；二是促进市场统一。实施细则将以往突出的地方保护和市场分割行为具象化，借助制度的刚性约束消除和破解这些问题，从制度和实操层面推动构建商品要素自由流动的全国统一大市场，有利于全区更好地融入全国市场，拓展发展空间，提升经济的活力和竞争力；三是激发创新活力。公平竞争的环境促使企业通过技术创新和效率提升获得可持续竞争力，能够激励企业加大研发投入，促进全区的创新发展和产业升级。

二、《峄城区公平竞争审查制度实施细则》的制定对人民群众的生产生活有什么影响？

一是提供更多优质选择。公平竞争促使企业创新发展，提高产品和服务质量，人民群众能够享受到更多高品质、多样化的产品和服务，满足不同层次的需求；二是降低生活成本。企业在公平竞争的环境中通过提高效率、降低成本，可能会将部分红利传导至消费者，从而降低人民群众的生活成本，提高生活质量；三是增加就业机会。企业的良好发展和市场的活跃能够创造更多的就业岗位，为人民群众提供更多的就业机会，有利于稳定就业形势，提高居民收入水平。

三、《峄城区公平竞争审查制度实施细则》的制定对企业发展有什么影响？

一是降低制度成本。实施细则有助于消除地方保护和市场分割，企业参与全国性市场竞争的公平性得到提升，跨域竞争的制度成本降低，能够更自由地在全区乃至全国范围内拓展业务、资源配置；二是拓展市场机会。在招标领域也消除了一些不合理行为，使企业市场准入的机会更加公平，民营经济主体能够参与更多领域的竞争，拓展了竞技赛道和利润空间；三是稳定发展预期。稳定、公平、透明、可预期的发展环境，让企业能够更专注于自身产品质量提升与技术创新，提振了企业的信心，有利于企业制定长期发展战略，实现可持续发展。