为深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求及视察枣庄重要指示精神,服务和融入新发展格局,做优做强县域经济,我区印发了《峄城区贯彻落实〈枣庄市贯彻落实《山东省县域经济高质量发展三年行动方案(2023−2025年)》的工作方案〉的工作方案》。近期,区发展改革局对《方案》执行效果进行了评估,现将有关情况报告如下:
一、执行情况与执行效果
(一)聚焦产业升级优势再造。在“6+3”现代产业体系的强力支撑下,现代产业体系加快形成,三次产业结构占比持续优化。聚焦高端化、智能化、绿色化,推动煤炭造纸、建材化工、纺织服装等产业提档升级。丰源集团稳居全市综合百强企业前列,润泰新材料成为全市高端化工链主企业。山东汉芯半导体产业园、王老吉(枣庄)大健康产业园、循环经济工业园等一批标志性重大项目落地投产。汉芯科技、晶佰源半导体等企业链式发展,新一代信息技术产业聚链成群。聚焦石榴特色产业、康养服务、现代物流等优势领域,全力推进枣庄石榴综合交易中心、石榴精品种植示范园、仙坛养老服务中心、智慧云电商物流中心等重点项目落地建设;同时精研政策要求,高标准组织项目编报储备,积极向上对接争取省、市级服务业引导资金,为项目建设注入强劲动力。规上服务业企业培育成效显著、量质齐升。精准谋划服务业产业布局,立足各镇街资源禀赋、区位优势与产业基础,因地制宜培育特色鲜明、成长性好的服务业市场主体,通过政策精准滴灌、企业精准帮扶等举措,持续加大规上企业培育力度,自2023年以来累计新增规上服务业企业40余家,截至目前全区在库规上服务业企业达74家,企业总量稳步扩容,整体发展质效持续提升,为全区服务业高质量发展提供坚实主体支撑。
(二)聚焦科技创新能力跃升。立足全区经济发展实际,持续完善科技型企业梯次培育发展体系,强化企业技术创新主体地位。大力推进国家科技型中小企业评价入库,引导企业“应评尽评”。国家科技型中小企业从2022年底的79家增长至现在150家,国家高新技术企业从2022年底的39家增长至现在的80家,科技创新主体数量持续增长。推动科技赋能产业振兴,积极推进国家可持续发展议程创新示范区建设,培育石榴产业新质生产力,打造石榴精品种植示范园、王老吉大健康产业园等一批石榴产业示范场景。
(三)聚焦生态优先绿色发展。全力推进能源绿色低碳转型试点五大任务,以“新能源+产业”融合发展为主线,系统谋划、精准施策、扎实推进,全力争创全省能源绿色低碳转型十强县。推动三峡能源峄城底阁50MW光伏发电项目建成并网,加快绿能200MW/400MWh储能电站、华能莱芜15MW分散式风电项目建设,持续推动“千乡万村驭风行动”、集中式风电项目相关工作。截至目前,全区新能源和可再生能源总装机规模已达52.7831万千瓦,占比52.95%,新能源装机规模已超传统火电装机容量,全区能源结构进一步优化。严格落实能耗管控责任,以科学调度、精准施策为手段,确保能源消费可控可调。
(四)聚焦乡村振兴赋能增效。石榴种质保存总量达523份,稳居全国首位、世界前列;“峄城石榴”入选国家级农业品牌精品培育名单、农产品区域公用品牌;我区成功获批全市首个国家级现代农业产业园,发展林果特色产业做法荣获全球最佳减贫案例。守牢耕地保护红线和粮食安全底线,“吨半粮”能力建设扎实推进。加强土地流转管理和服务,鼓励和支持土地流向家庭农场、农民合作社等新型经营主体,促进农业规模化经营和现代农业发展。把发展家庭农场作为培育新型农业经营主体的重要举措,截至2025年新发展市级农民合作社示范社16家,市级家庭农场示范场24家、市级农业生产性服务组织7家。
(五)聚焦民营经济增量提质。深化“放管服”改革,扎实推进“高效办成一件事”;推广使用“鲁执法”平台,全面规范涉企行政执法行为,出台公平竞争审查制度实施细则;针对中小企业融资难、融资贵问题,主动协助企业对接上级政策资金支持;强化企业创新主体地位,“面对面”推广“免申即享”政策,帮助企业把握申报重点,充分享受红利。
(六)聚焦改革攻坚开放扩容。扎实推进机关事业单位改革,行政效能大幅提升。优化外向型发展模式,陆续组织企业参加多个境内外重点展会,大力宣传跨境电商活动,以企业出海与电商融合夯实增长支撑,我区跨境电商出口总额呈逐年上升态势。积极融入淮海经济区、鲁南经济圈等重大区域发展战略。学前教育普及普惠水平稳步提升,系统开展农村学校布局调整工作。
(七)聚焦资源要素保障支撑。累计组织60余个项目申报国家级、省级重点人才工程,成功获评国家级1人,实现历史性突破;获评泰山产业领军人才2人、省急需紧缺人才4人、枣庄英才4人,靶向柔性引进13名“高精尖缺”高层次人才;扎实做好高层次人才来峄挂职。为我区人才培育、科技创新、政务服务、石榴产业高质量发展等方面贡献力量。
二、下一步打算
我区将继续按照要求,积极融入发展圈层,落实各项重点任务,细化完善配套政策措施,持续激发县域经济发展活力、创新能力和内生动力,全面提升县域综合实力和特色化、融合化、绿色化水平,实现全区县域经济健康发展、转型发展。
中共峄城区委 、峄城区人民政府主办
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