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峄城区人力资源和社会保障局2016年政府信息公开工作年度报告
2016年以来,我局严格按照区政府的有关要求,加强领导,健全组织,狠抓落实,按照“以公开为原则,以不公开为例外”的总体要求,把涉及群众切身利益、群众最为关注的事项作为政务公开和政府信息公开的重点,加快推进本系统政务公开和政府信息公开工作,不断完善公开制度,拓宽公开领域,深化公开内容,规范公开流程,创新公开形式,加大宣传力度,扎实推进政务公开的各项工作,真正做到了依法规范、及时有效、真实准确,取得了一定成效。
一、主动公开信息情况
一是以峄城政府门户网站和区人社局网站为主渠道,辅以《峄城通讯》、《枣庄日报》、《中国劳动保障报》等媒体及时主动公开政务信息和政府信息。我局2016年以来累计主动公开信息150余条,全文电子化率达100%。公开信息与公众密切相关,有效提高了政府的公信力,提升了透明政府、服务政府的形象。
二是政府网站内容及时更新情况。我局每月及时更新公开信息,在区政府网站主动公布信息80余条,通过局门户网站主动公开信息130余条。另外在区政府网站开设了“就业信息”专栏,2016年以来发布招聘信息48条。
三是人社局网站类别设置全面详细。为方便群众查阅相关政策法规、办理各项业务,本局网站类别设置详尽,有工作动态、机构职能、通告通知、最新文件、案例分析、招聘信息、政策法规、局长信箱、政务公开、办事指南7个栏目,根据上级文件要求,经省、市、区各级政府批准,我局已于2016年9月18日永久关停本局门户网站。
四是规范政务公开流程。根据《区政府办公室关于印发2016年峄城区政务公开工作要点的通知》要求,我局制定了《2016年政务公开工作要点实施方案》,明确规定了各股室、单位目标任务及完成时限。牵头股室、单位切实落实政务公开的主体责任,协办股室、单位及时将相关情况报送牵头股室、单位,由牵头股室、单位汇总审核,经局领导审定后,统一由政策法规股在相关栏目公开及时发布,确保相关工作任务如期完成。
五是主动公开人社工作流程图。在社会保险经办大厅悬挂《城镇职工医疗工伤生育保险办理流程》、《居民医保报销指南》、《城乡居民养老保险业务流程》、《特保办理流程图》等社保经办业务流程图;在人力资源市场大厅悬挂《高校毕业生报道流程》、《就业登记流程图》、《峄城区职业介绍工作流程》等就业经办流程图;在仲裁监察维权大厅悬挂《劳动人事争议调解仲裁受理范围》、《峄城区劳动人事争议调解仲裁办案流程》、《劳动保障监察执法流程图》等40余项流程图,既做到人社工作政务公开,又方便了群众办事。
六是政务公开形式多样化。人力资源市场大厅和社保经办大厅均配有LED电子大屏幕滚动播放各项相关社会保障政策;通过大厅内设自助查询和自助服务终端电子设备、纸制信息栏等,发布最低工资标准、工资指导价位等劳动就业政策信息;群众也可通过自助查询和自助服务终端电子设备,查询相关社保政策、本人参保缴费记录、个人账户金额等信息,自助办理有关业务;大厅内设人工咨询服务台,向来往办事群众发放全区统一编制的社保手册及就业指南等相关宣传单页,最大限度做到人社事业政务公开,保障群众的知情权。
二、信息公开组织领导和考核监督情况
我局高度重视政务公开和政府信息公开工作,成立了以局长为组长、相关股室(单位)负责人为成员的工作领导小组,始终坚持“明确各部门责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓”的工作要求,各司其职,各负其责,有力促进了政务公开和政府信息公开工作的效能。我局明确政策法规股负责本局的信息公开工作,并配备专职工作人员4名,兼职工作人员1名,负责本局的信息采集上报和发布工作。为促进信息公开工作的发展,凡与人民群众或人社服务对象关系密切的政策调整、社会关注的有关工作或事项等,通过报纸、电台、电视台等新闻媒体,峄城区政府网站等向社会公布。每季度通报一次信息采用情况。制定出台了《峄城区人社局信息宣传工作考核办法》,对于推动我区人社信息公开工作的快速发展发挥了重要作用。
三、信息公开保密审查及监督检查情况
在政务公开和政府信息公开工作中,加强对涉密信息传输保密管理和涉密载体保密管理是我局信息公开保密工作的主要抓手。一是学习保密审查知识,牢固树立保密意识。我局积极组织全局干部职工学习保密审查知识,了解保密审查基本程序以及泄密应承担的责任,牢固树立保密意识,严格执行各项保密审查制度。二是建立健全信息公开上报审核制度。工作中严格遵守了“谁公开、谁审查”、“谁审查、谁负责”和“先审查、后公开”的原则、“一事一审”原则,凡通过网站发布的政务信息和政府信息一律通过严格审查,信息在公开前,各部门负责人严格把关,经分管领导保密审查批准后才进行公开,单位信息设有专人报送,严格网上保密报送制度。三是我局政务公开和政府信息公开监督检查工作坚持分级负责,一级督查一级的原则,定期检查与不定期检查、自查与抽查相结合。采取多种形式,畅通监督渠道,充分发挥干部、职工和群众监督的作用。向社会公布监督电话,设立意见箱。广泛收集群众对本单位政务公开和政府信息公开工作的意见和建议,同时做好办理结果的反馈工作,以调动干部、职工和群众参与监督的积极性。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
本年度没有发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。
五、信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2016年,本单位在政务公开和政府信息公开工作方面加强了组织领导,狠抓制度建设,丰富公开内容,取得了一定的成效。但尚存在一些不足和差距:
(一)存在的主要问题和困难
我局原门户网站设置类别详尽、细致,方便群众查阅相关内容,后根据上级文件要求,我局永久关停门户网站,只能通过区政府网站“就业信息、重点领域-社保、公示公告”三个子栏目统一公布,类别设置不尽细致,加之群众对原门户网站知晓度较高等原因,导致群众查阅信息相对困难;对政务公开和政府信息公开的认识还有待深入,各股室对信息公开的重要意义认识不足,工作被动应付;信息涉及面多量大,及时快速更新难度较大,信息公开的内容还不够深入全面;网上填报内容还有待规范、及时,信息公开类别主要是各单位主动有选择性的公开,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开或时间上有所滞后。
(二)改进意见及建议
一是合理设置网站栏目,提高民众知晓度。由于人社事业涉及面广、民众关注度高等特点,区政府网站在设置人社部门栏目时,尽可能多增设相关事项类别,最大限度做到详尽、细致;同时,通过区广播电台、区政府网站等渠道公告通知民众,全区各单位事项均由区政府网站统一发布,提高民众的知晓度。
二是设置民众参与专栏,加大民众参与力度。可在区政府网站设置民众参与专栏,发表对各单位信息公开的投诉、建议、打分评价等,定期量化各个单位信息公开情况及民众投诉、建议、打分情况,督促各单位真正用心公开信息,保障民众的知情权、参与权,确保信息公开不流于形式。
三是加大宣传力度,提高业务技能。进一步加强政务公开和政府信息公开的宣传和业务培训,提高工作人员信息公开的意识和水平,准确把握政策要求,增强工作的主动性和责任感,确保信息公开准确、及时、规范,不断提升信息公开整体工作水平。我局将进一步加大培训力度,加强对全系统信息公开工作的指导,组织系统内相互交流、探讨,切实将信息公开工作落到实处。
四是加大公开力度,切实丰富信息公开内容。按照政务公开和政府信息公开工作的要求,加强与相关部门联系,加大督办力度,督促各相关股室梳理信息目录,做好分类公开的各项工作,及时公布信息,努力做到信息公开的内容不断充实和完善。
五是加大创新力度,不断拓宽信息公开渠道。充分利用政府网站开设好的信息公开专栏,畅通链接,建立与社会和公众信息公开工作的交流和沟通渠道;通过政府门户网站、微信公众平台等形式,及时公开政务信息和政府信息,扩大政务信息和政府信息公开的覆盖面。努力探索信息公开的新路子,畅通公开渠道,方便社会团体、单位、个人及时了解政务信息和政府信息,有针对性开展工作,广泛听取群众的意见与建议,把人民群众普遍关心、涉及群众利益的信息作为公开的重点内容予以公开。
六是加强督促检查力度,努力达到预期效果。进一步加强对政务公开和政府信息公开的指导和督促检查,建立健全各项规章制度,确保我局信息公开工作全面、有效、顺利实施。