一、总体情况

2019年，峄城区各级行政机关深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国务院和省、市政府全面推进政务公开工作的决策部署，不断提高管理水平，深化服务举措，努力满足人民群众的新期待、新需求。

一年来，围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》，提升全区政府信息公开的数量、质量、实效，重点加大对法定主动公开内容的建设管理；年度受理政府信息依申请公开26件，全部按时办结；加强区政府信息公开机构建设，为区政府办公室政务公开室新配置政务专网计算机1台，配备政务公开专职人员1人。做好政务公开考核、评议，年内印发全区政务公开考核情况通报8次；公开2019年度区人大代表建议办理结果40件、区政协委员提案办理结果140件；未收到有关政府信息公开的行政复议和行政诉讼；未发生有关政府信息公开的责任追究情况。

一是健全领导机制。把政务公开纳入新一届政府工作基本规则，坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公平、公正、合法、便民的原则，全面推进政务公开机制建设，着力推动重大决策和执行、结果公开的制度化、规范化，完善公众参与方式，较好保障了人民群众的参与权、知情权和监督权。

二是加强政策解读。开设了政府文件和部门文件专区，及时权威发布各项政策措施，重点围绕政府工作报告、创建健康城市、推进“一窗受理•一次办好”改革、依法行政、安全生产等重大部署，在政府网站第一时间发布文件，加强预期引导，丰富解读方式，增强政策解读传播力。

三是回应社会关切。对重要政务舆情，做到及时预警、妥善处置，积极通过政府门户网站、官方微博微信等及时发声，有效回应。对群众关心关注的热点问题，加大交流互动，广泛征求意见，公布调查结果，以政务舆情回应的主动性、有效性，提升政府的凝聚力和公信力。

四是优化公开平台。加强对区政府网站信息公开栏目的梳理调整，对更新内容较慢的栏目进行删除整合，优化网站版块设计，提升公众浏览体验。推进政务新媒体矩阵建设，按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，严格内容审查，发挥其在信息公开、舆论引导、凝聚共识方面的积极作用。

二、主动公开政府信息情况

2019年，峄城区各级行政机关主动公开政府信息10218条，其中通过区政府网站政府信息公开版块主动公开信息4711条，区政府办公室发行《峄城区人民政府公报》7期，区政府及部门召开新闻发布会4场，举行政府开放日活动9次，回应公众关注热点或政务舆情33次，向社会公开人大代表、政协委员建议提案办理结果180件。

重点公开内容主要有：区政府及其部门财政预决算信息、财政收支分析解读；政府采购、招标及政府债务信息；双随机一公开监管清单和检查结果、信用信息双公示情况；人民医院改扩建等重大建设项目批准和实施信息，以及行政执法、市场监管、防范化解重大风险等。

推动公共资源配置领域信息公开，主动公开公共资源交易领域、国资国企监管领域、土地征收出让领域信息，持续做好社会公益事业领域信息公开，推进教育、医疗卫生、社会救助和社会福利、环境保护、公共文化体育、脱贫攻坚、住房保障等方面信息公开。

第二十条第（一）项
信息内容	本年新 制作数量	本年新 公开数量	对外公开总数量
规章	/	/	/
规范性文件	6	6	6
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政许可	616	0	16560
其他对外管理服务事项	449	0	9024
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政处罚	2836	0	7256
行政强制	120	0	253
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减
行政事业性收费	28	+3
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量	采购总金额
政府集中采购	223	27931万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

图注：依申请公开提交渠道

2019年，区政府共收到政府信息公开申请26件。其中，信函申请3件、网络在线申请23件。区级部门中，申请量靠前的是区公安分局、区自然资源局。申请公开的政府信息主要涉及金融诈骗、土地规划、房屋拆迁、经济数据、教育、就业、养老等领域。2019年全区依申请公开政府信息均已在法定期限内办理完毕，并以申请人要求方式予以答复。

各行政机关未向社会公众、企业等申请方收取与政府信息公开有关的费用。

图注：依申请公开答复情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			25	1	/	/	/	/	26
二、上年结转政府信息公开申请数量			/	/	/	/	/	/	/
三、本年度办理结果	（一）予以公开		16	/	/	/	/	/	16
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		1	1	/	/	/	/	2
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	/	/	/	/	/	/	/
		2.其他法律行政法规禁止公开	/	/	/	/	/	/	/
		3.危及“三安全一稳定”	/	/	/	/	/	/	/
		4.保护第三方合法权益	/	/	/	/	/	/	/
		5.属于三类内部事务信息	/	/	/	/	/	/	/
		6.属于四类过程性信息	/	/	/	/	/	/	/
		7.属于行政执法案卷	/	/	/	/	/	/	/
		8.属于行政查询事项	/	/	/	/	/	/	/
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	1	/	/	/	/	/	1
		2.没有现成信息需要另行制作	/	/	/	/	/	/	/
		3.补正后申请内容仍不明确	/	/	/	/	/	/	/
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	7	/	/	/	/	/	7
		2.重复申请	/	/	/	/	/	/	/
		3.要求提供公开出版物	/	/	/	/	/	/	/
		4.无正当理由大量反复申请	/	/	/	/	/	/	/
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	/	/	/	/	/	/	/
	（六）其他处理		/	/	/	/	/	/	/
	（七）总计		/	/	/	/	/	/	/
四、结转下年度继续办理			/	/	/	/	/	/	/

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

区政府高度重视因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼，及时研究、预防、解决信息公开涉及行政争议问题。2019年区政府及行政机关未收到有关政府信息公开的行政复议和行政诉讼。

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

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五、存在的主要问题及改进情况

总体看，2019年全区政务公开工作取得了明显进步和一些成绩，但是，对照国务院和省、市政府对全面深入推进政务公开的决策部署，对照人民群众对政府信息公开的新要求、新期待，仍有很多差距和不足。

一是公开机制需要进一步保障。当前，基层政务公开工作较大范围存在主要负责人不重视、专业人员力量靠不上的问题，一些部门依法主动公开和处理依申请公开的法治意识较为淡薄。

二是公开质量需要进一步提升。对政府出台文件的前期面向社会意见征集、同期开展政策解读、后期跟进公开落实成效，以及发布信息的准确性、针对性、时效性等方面需要进一步增强。

三是公开平台需要进一步改善。目前，全区政务平台总体较为分散，没有形成统一有效的联动、协同机制，特别是政务新媒体的运维管理不够规范、有序，不便于公众及时查询获取权威且实用的政府信息。

2020年，全区政务公开工作将以“制度化、标准化、集约化”建设为目标，努力为打造“阳光透明”“公信权威”的法治政府、服务型政府提供有力支撑。

一是坚定不移推进政务公开制度化建设。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实、细化公开责任主体，进一步强化政务公开的制度保障和组织保障。

二是坚定不移推进基层公开标准化建设。全力宣传贯彻《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》，让公开成为自觉、透明成为常态，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

三是坚定不移推进公开平台集约化建设。充分发挥区政府门户网站政务公开第一平台作用，强化对“两微一端”政务新媒体的协同治理，积极借助融媒体中心优势和渠道，发挥集群矩阵效应，不断扩大政府信息公开的受众面、传播力和影响力。

六、其他需要报告的事项

无