近期，区政府印发了《峄城区残疾人事业发展“十四五”规划》(峄政字﹝2022﹞5号，以下简称《规划》)。为了便于社会公众知晓、理解政策相关内容，就有关内容作一解答。

一、请问《规划》出台的历史背景是什么？

答：残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，促进残疾人事业发展，有利于维护残疾人合法权益，促进社会公平正义;有利于调动残疾人积极性、主动性和创造性，发挥残疾人组织在促进改革发展稳定中的重要作用。党的十九届六中全会要求“坚持在发展中保障和改善民生”“全面深化改革开放，促进共同富裕”。习近平总书记强调，“残疾人事业一定要继续推动”，要“促进残疾人全面发展和共同富裕”。制定好、落实好《规划》对“十四五”时期促进我区残疾人事业高质量发展具有重要作用。

二、请问制定此《规划》有哪些依据？

答：依据国务院《“十四五”残疾人保障和发展规划》、《山东省残疾人事业发展“十四五”规划》、《枣庄市残疾人事业发展“十四五”规划》《峄城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》等。

三、请问《规划》经历了怎样的起草过程？

答：2021年，省、市政府先后印发了残疾人事业发展“十四五”规划，按照要求，区残联参照《峄城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，研究拟定了《规划(征求意见稿)》，并征求了区残工委成员单位及区委宣传部等29个相关部门，以及残疾人代表和有关社会群众的意见。

四、《规划》要实现的发展目标是什么？

答：发展目标:到2025年，实现巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，残疾人基本民生得到稳定保障，残疾人获得全生命周期服务，生活品质得到改善，民生福祉达到新水平。围绕发展目标落实，提出了残疾人纳入最低生活保障等5项预期性指标和困难残疾人生活补贴覆盖率等6项约束性指标。

五、为推动《规划》实施将采取哪些工作举措？

答：在改善残疾人生活质量方面，主要措施是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持5年过渡期内残疾人帮扶政策总体稳定;所有镇(街道)和有条件的社区普遍建立“如康家园”残疾人服务平台;扩大残疾人保险覆盖范围，强化残疾人救助和保护力度，保障残疾人基本住房安全便利。

在提升残疾人健康水平方面，主要措施是加强残疾预防工作和残疾人健康管理服务;规范残疾儿童康复救助，提升残疾人精准康复服务水平;提高残疾人辅助器具服务水平。

在优化残疾人就业创业方面，主要措施是完善残疾人就业创业政策，多渠道多形式促进残疾人就业创业;提升残疾人职业技能，加强残疾人就业服务。

在促进残疾人全面发展方面，主要措施是完善残疾人教育体系，继续实施残疾人大学生扶残助学和励志助学项目;提升残疾人公共文化服务水平，倡树新时代文明社会残疾人观;完善残疾人体育管理服务体系。

在让残疾人平等参与社会生活方面，主要措施是提升无障碍环境建设管理水平，提升无障碍服务水平。

在保障残疾人平等权利方面，主要措施是强化残疾人事业法治保障，依法维护残疾人合法权益。

六、如何保障《规划》的贯彻落实？

答：在加强党的领导和组织管理方面，充分发挥政府残疾人工作委员会的组织、协调、指导、督促职能。在加强规划督导和监测评估方面，残疾人工作委员会及相关部门要加强规划实施动态监测和跟踪问效，及时发现和解决执行中的问题。在强化政策支持和经费保障方面，将残疾人事业经费纳入财政预算，建立稳定的经费保障机制，持续加大对残疾人民生保障和残疾人事业的政策扶持、资金投入力度。

七、解读部门、解读人及咨询方式

政策解读机关:峄城区残疾人联合会

首席解读顾问:峄城区残疾人联合会党组书记、理事长王学琛

政策咨询电话:0632-7712913