一、政策依据

2019年8月，省政府办印发了《山东省城市品质提升三年行动方案》，2020年2月，市政府办印发了《枣庄市城市品质提升三年行动实施方案》。为做好我区城市品质提升工作，住建局牵头起草了《峄城区城市品质提升三年行动实施方案》。

二、主要目标

城市市容整洁有序、生活交通便利安全、公共空间明显增加、环境质量大幅改善、特色魅力充分彰显，城市的精致化、生态化、智慧化、人文化水平显著提升，群众获得感、幸福感、安全感持续增强，城市生活品质、环境品质、人文品质明显提高，城市魅力得到精美呈现。

三、方案内容

针对城市建设管理的薄弱环节和短板，将城市品质提升行动细化为风貌特色提升行动、蓝绿空间提升行动、空气洁净提升行动、道路交通提升行动、生活服务提升行动、治理能力提升行动、安全运行提升行动、文明素质提升行动。

实行试点引领。培育峄城文体片区(北起坛山路，南至承水路，西起仙坛路，东至枣台复线)作为市级城市品质提升试点片区，以生态修复、城市更新、城市设计、垃圾分类、清洁取暖等为重点，作为城市品质提升专项试点，探索破解工作难题、政策约束的机制、经验。

重点推进有利长远、非经营性、短板明显的城市品质提升项目。在各类规划中，优先保障市政基础设施、公共服务设施建设用地，自然资源部门核发的土地使用权属证件或者出具的同意工程用地证明材料以及土地所有权或者使用权人出具的同意项目建设证明材料，可以作为办理市政工程规划、施工许可的证明文件。

四、惠民举措

统筹布局“城市、组团、社区”三级公共服务设施。新建翰林、峄州、荀子、鹭鸣山庄幼儿园等中小学校，改扩建枣庄一中东校，下大气力解决大班额问题，均衡全区教育师资。建设鹭鸣山庄、仙坛农贸市场，优化社区商业网点布局。启用文体中心，构建“15分钟健身圈”。加快发展养老服务业，重点发展居家和社区养老服务。鼓励学校非教学时段向社会免费开放体育场地。利用城市公共区域空白用地，建设绿色街头游园。有序推进府顺花园、建筑公司宿舍、商城小区等老旧住宅小区改造，完善水电气、安防等设施，将老旧住宅小区长效管理纳入社区治理体系。支持既有多层住宅加装电梯。完善无障碍设施。提高棚改项目建设质量，打造功能完善的安置小区。

五、后续保障

区政府成立峄城区城市品质提升工作领导小组，全面统筹工作开展。领导小组办公室设在区住房和城乡建设局，负责牵头指导、分解任务、督促落实等工作。创新政府投资支持方式，优化城市建设管理领域财政资金投入结构，支持城市品质提升三年行动。用好新旧动能转换基金、地方政府专项债券、政府和社会资本合作(PPP)等筹集项目资金。严格考核奖惩。建立考核评价机制，强化激励和问责，把城市品质提升纳入目标绩效管理，实行定期调度制度。区直各主管部门负责指导各自业务范围内的城市品质提升工作，建立城市品质提升建设管理长效机制，保障人力物力组织实施。