近日，峄城区人民政府办公室印发了《关于推进瓶装液化石油气行业规模化高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）。为了便于社会公众知晓、理解政策相关内容，推动政策落地见效，现就有关内容解读如下。

一、政策背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，坚持统筹发展和安全，促进企业规模化、专业化发展，通过理念创新、技术创新、模式创新、服务创新，全面提升瓶装液化石油气企业本质安全水平，推进全区瓶装液化石油气行业规模化高质量发展，为进一步规范全区瓶装液化石油气市场经营秩序，提升瓶装液化石油气经营企业安全生产管理服务水平，防范安全事故发生。

二、决策依据

根据《城镇燃气管理条例》《山东省燃气管理条例》《特种设备安全监察条例》《住房和城乡建设部等部门关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》（建城〔2021〕23号）和《枣庄市人民政府办公室关于推进瓶装液化石油气行业规模化高质量发展的实施意见》（枣政办字〔2024〕6号）等文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。

三、出台目的

加快各镇街液化石油气瓶装供应站点建设，保障供应站点覆盖全区，布局更加合理，群众使用更加便捷。完成自有产权气瓶置换，进一步完善终端配送车辆，规范从业人员队伍，推动我区瓶装液化石油气企业向信息化发展，杜绝较大及以上事故发生，确保行业整体安全、形势持续稳定。

四、主要内容

（一）全面推进瓶装液化石油气场站改革

一是开展液化石油气灌装站高标准建设，按照国家标准规范加快推进峄城区液化气储备站高标准建设，建立智慧燃气安全管理系统。二是建立规范化瓶装液化石油气供应网络，严查不规范液化石油气瓶装销售行为。三是建立健全瓶装液化石油气场站安全生产双重预防机制，全面实行瓶装液化石油气经营企业安全风险分级管控和隐患排查治理。

（二）全面推进瓶装液化石油气经营模式改革

一是严格落实销售自有产权瓶装液化石油气，并将瓶装液化石油气充装及经营数据上传“阳光充装”、瓶装液化石油气配送服务智能监管等平台，实现远程视频监管和信息化追溯。二是规范瓶装液化石油气从业人员管理，瓶装液化石油气经营企业建立健全从业人员教育培训、持证上岗、违规惩处等安全管理制度。三是规范瓶装液化石油气终端配送，构建“政府指导、部门监督、企业管理、驾驶人自律”的瓶装液化石油气配送专用车辆规范管理工作体系。

（三）全面推进瓶装液化石油气用户端改革

一是建设瓶装液化石油气配送服务智能监管平台，将瓶装液化石油气经营企业的气源采购、液化气运输、气瓶充装、统一配送、入户安检等全流程纳入平台管理。二是严格落实入户安检，严格按照《山东省燃气管理条例》规定的检查频次要求，定期开展入户检查。三是推进用户端设施设备更新，2024年年底前，全部完成普通橡胶软管更换工作，瓶装液化石油气经营企业为用户免费更换连接软管的，更换费用纳入企业经营成本；2025年年底前，非居民用户全部加装燃气泄漏报警切断装置，鼓励居民用户加装燃气泄漏报警切断装置。

五、与上级政策异同

与上级政策文件相比，一方面，《实施方案》是市政策措施的延伸，逐条对照市出台的工作任务，结合我区实际明确了工作目标、时限和落实举措，做到了不缺项漏项。另一方面，《实施方案》又在市文件基础上，结合我区工作实际，进行了细化和明确，增强了政策针对性和实操性。具体体现在《实施方案》高度契合我区发展方向。

一是瓶装液化石油气供应网络更加规范。建立规范化瓶装液化石油气供应网络，严查不规范液化石油气瓶装销售行为。按照依法依规、市场主导、安全第一的原则，实现集约化、规模化、专业化、标准化经营。

二是部门任务分工更加细化。《实施方案》一方面构建住建、市场监管、公安、交通运输、应急、商务、综合执法、消防救援等职能部门协作配合、联动执法的工作体系，并要求各镇街承担属地责任，具体组织任务实施，各镇街推动实施液化石油气瓶装供应站点建设，保障供应站点覆盖全区，布局更加合理，群众使用更加便捷；另一方面细化到“政府引导、企业参与”的执行模式，区住建部门积极督促枣庄市恒兴液化气有限公司对全区废旧钢瓶和非自有产权钢瓶进行更换，逐步推动全区全面采用智能角阀钢瓶。企业投入建立了“阳光充装”充装监控系统和“艾信物联网云平台”智能角阀钢瓶配送管理系统，实现来源可溯、去向可追、过程可控、责任可究的闭环管理模式。

六、政策解读机关及政策咨询电话

政策解读机关:峄城区住房和城乡建设局

政策解读电话:0632-7727669